后金融危机时期“自我加压”
昨天,我市召开半年经济分析暨重点项目和十件民生实事工作会议。会议从形式到内容,以及下半年工作思路,都有创新之举。开会前先看录像,用镜头形式介绍上半年全市经济运行情况、重点项目、十件民生实事推进情况,然后是市领导部署下半年工作计划。市委书记、市人大常委会主任薛晓峰用可喜、自我加压、全域中山理念等来形容下半年工作思路。“中山要着眼长远,积极探索走出一条与珠江口东岸不一样的科学发展之路。”
上半年城镇居民人均可支配收入15107元,增长 8.9%,农村居民人均现金收入11127元,增长12.4%
2011年1-6月中山居民储蓄存款余额1548.82亿元,比年初增长6.0%
●可喜
上半年主要经济指标实现时间过半任务过半,生产总值、工业总产值、服务业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般预算收入、实际利用外资等主要指标均完成全年任务50%以上,主要指标总量及增速在全省和珠三角排名靠前。薛晓峰认为,这些可喜的数据显示结构调整迈出了新步伐,“我们已从招商引资转变到挑商选资,招财引智。”中山应把握大局,进一步掌握经济工作和项目推进的主动权。
●自我加压去创新
对于下半年所面临的物价上涨、国家宏观调控、国际经济形势等不确定因素影响,薛晓峰表示,要把被动调整变为主动转型。“在后金融危机时期自我加压,建立能动的倒逼机制。”他举了三乡伟立制帽延伸出伟强电子公司的例子。“我们靠加工制造起家,但未来发展主要靠创新、创造,也包括商业模式创新。”
明阳电气针对金融危机对客户企业资金链的影响,依托金融机构为客户提供配套金融租赁服务,缓解客户前期资金短缺和后期短期集中还款等压力,巩固拓展了客户群。薛晓峰表示,不管是新兴产业,还是传统产业,都要积极创新商业模式,拓展发展空间。
●项目流转超市
薛晓峰要求各镇区要正确处理保持镇级发展活力与统筹市域资源的关系,加快行政区经济向经济区经济转型。如建立要素分配联席会议制度、谋划建设经济协作区、强化市镇合力招商引资等。将全市划为若干经济协作区,科学安排产业布局和基本建,促进市域资源优化整合。目前,南头、阜沙与城投集团在阜沙谋划共建3000亩的家电产业升级示范园区,是一个新的尝试。市招商局要探索建“项目流转超市”,保障市镇共打一张“中山牌”。“要有全域中山理念,坚持全市一盘棋,推动市域经济一体化发展。”
经济”与“民生”齐头并进
下半年工作要“五个狠抓”
在昨日的会议上,市委副书记、市长陈茂辉对下半年工作提出了“五个狠抓”。一狠抓重点促转型;二狠抓服务稳增长;三狠抓项目增后劲;四狠抓实事惠民生;五是狠抓落实增成效。
●撬动融资招商
陈茂辉对下半年工作提出总目标时,还具体至一些细节。如促融资,要充分发挥财政资金作用。按照变奖励为激励,变事后为事前、变分散为集中、变普惠为重点的原则,增大财政资金撬动绩效。与此同时,今年还要做好世界500强和大型外资企业招商,目标是每个镇区不少于1个1000万美元以上投资项目,不少于1个300万美元合同利用外资项目。
●转变延伸民生
在十项民生实事目标任务分解36个具体项目中,30个实现任务过半,其中12个项目完成全年计划80%以上。陈茂辉要求,在管理方式上,从注重经济建设向经济与社会建设并重转变,从注重行政管理向行政与社会共同治理转变。今年我市地部门与镇区领导班子实绩考核指标体系作调整,经济建设与社会管理指标权重同等,均为41.5%。创新农村社区建设“2+8+N”模式,成为唯一地级市的“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”。把行会商会评定等级作为政府授权事项、购买服务、经济运行的重要依据。两个延伸,就是在公共服务上,从城市人口向农村人口延伸,从本地人口向外来人口延伸。
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