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3年整顿2471间无证食堂 深89%工业区提供"放心饭"
    3年前,高中毕业的小航来到深圳一家模具厂工作,成为深圳600万外来务工者之一。和同事开小灶,流连街边小吃店,或者在工厂的饭堂吃饭,小航说,这3年每次打电话回家,父母对他的担心多集中在两件事情上:小心在外面吃东西,冬夏记得添减衣服。


  2006年3月,龙岗针对区内工厂和工业区食堂质量的一份调查得出结论:龙岗有工厂集体食堂4182间,其中2471间无卫生许可证,占总数的59%;而像小航这样的工矿企业从业人员全区多达97万人,有8 3%在工厂食堂就餐。


  在改善外来务工者吃饭问题上,卫生部门狠下心来,3年内对全区2471个食堂进行整顿,改造符合条件的发给卫生许可证,恶劣的坚决取缔。也许不久的将来,小航的父母可以减少一点担忧,因为儿子在食堂吃上了“放心饭”。


  区政府与各街道签下责任状


  工业区食堂整顿,最早在2005年深圳市的食品安全监管“四大体系、五大工程”中见诸笔端,食堂整顿位列五大工程之一。


  深圳当时所提到的全市总目标是:用3年时间为工业区60%以上的劳务工解决安全就餐问题;具体到龙岗,要消灭2471间无证食堂。从食堂装修到进货标准,甚至碗筷消毒,卫生部门对企业食堂开始了一系列整改。


  去年龙岗完成57%的食堂改造;今年,区政府工作报告中指出:“在去年基础上,完成13%,即320个工业区食堂整顿和建设,发证率达到70%.”政府与各街道签订了责任状,明确今年工矿企业和工业区内七成食堂完成整改。


  龙岗区卫生局有关人员表示,截至目前,今年已完成271家食堂整顿,累计完成1675间食堂整顿,占2471间无证食堂任务数的68%;全区新、改、扩建食堂391家。全区92% 300人以上的大中型工厂企业具备了符合卫生要求的食堂,可以解决全区89%的工业区工人安全就餐。


  员工福利和经营利润的两难


  相比宏观数字,外来务工者更关心食堂的菜好不好吃、菜式多不多、价钱贵不贵。像小航这种游离在食堂和自行解决之间的17%企业员工,除了因为企业不具备食堂条件外,还因为食堂的菜不好吃而且贵。


  食堂在饭菜品种、服务,尤其是价格上不能满足工人需求,新建食堂的就餐人群就难以保证,即使厂里有食堂,但部分员工还是选择自行解决吃饭问题。


  也有食堂经营者表示,新建食堂后,房租、水电成本变高,但原来的饭菜价格并没有增加,尽管吃的人一样多,但是微薄的利润让他们左右为难。


  两种不同的立场汇集起来,成为食堂整改后有关部门要考虑的一个问题:如何在整改的基础上将食堂经营下去,真正造福企业员工?


  进入2007年,工业区食堂整顿与建设全面铺开。龙岗区卫生局应急办韦厚明表示,现在进入一个瓶颈期,2006年开始食堂整改,从易着手,而当前存在问题的食堂多为30人以下规模,多是不具备条件、无法整改或不配合整改的单位。


  事实上,随着工作的推进,一些大胆的设想开始萌生。有人提出,除了企业自办食堂,还可以兴建工业区集体食堂,在工业区内设立集中的就餐场所以及企业合办食堂或者设立配送点等。此外,一些值得借鉴的做法也开始在食堂之间相传。在坑梓街道,286家食堂具备蔬菜自检功能,工业食堂可以自己鉴定蔬菜有没有农药残留,让外来工吃得更安全;而平湖和横岗一些街道对新建成的食堂予以3万—15万元的资金扶持。


  “我希望工厂的食堂是我们的福利食堂”,小航告诉记者自己的愿望。尽管对政府的硬性整改指标了解不多,但出门在外打工辛苦,小航还要省钱供弟弟读书,能够吃好住好,家里就放心了。


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