2006年3月27日，市人事局召开新闻通报会，介绍《关于进一步加快人才引进工作的意见》，其中应届毕业生“先入户后就业”、“设立人才公共户”等政策受到广大求职者的欢迎。2006年1月至10月底，我市引进各类人才40101人，其中高层次人才14885人。
“先入户后就业”解决毕业生后顾之忧
2006年12月12日傍晚，杨勇从顺德回到学校。杨勇到顺德参加一家大型企业的第6轮面试，他的条件和能力都得到企业面试官的认可，而且杨勇对工作的岗位也相当满意，但最终却没有选择这家企业。
杨勇，大学四年级学生，就读电子科技大学中山学院，学校学生会副主席，选修电子工程和工商管理双学位。由于杨勇有过硬的专业知识和良好的交际沟通能力，在众多求职者中显得特别自信。“找工作时，我要求用人单位必须满足一个条件：解决户口问题。如果工作单位不提供户口迁移的条件，那么我的户口就要转回原籍。”杨勇家乡在重庆市，希望毕业后能留在珠三角附近经济发达地区工作，他认为没有解决户口问题，在这个城市就没有根。
2006年12月初，杨勇决定扩大选择范围，到广州参加一场招聘会，分别向广州、顺德、中山等地的企业递交了简历，并全部获得了面试机会。“顺德那家企业提供的岗位和薪金对我有很大的吸引力，遗憾的是他们不能解决户口问题。”经过反复权衡，杨勇最终放弃了这家名企。“与其他城市相比，中山‘先入户后就业’的政策更具吸引力。”杨勇向记者表示，在职位和待遇相当的情况下，他更愿意选择在中山工作。
“人才发展专项资金”吸引高层次人才
据了解，《意见》公布实施以来，因其实用性、服务性的特点，引起省内外媒体关注。记者在百度搜索输入“中山市《关于进一步加快人才引进工作的意见》”词条，共搜索到500多个相关网页，集中反映了“先入户后就业”、“人才发展专项资金”等人才引进政策，受关注程度可见一斑。
黄海波表示，除降低入户门槛外，“人才发展专项资金”的设立是《意见》的另一亮点。专项基金主要用于高层次紧缺人才引进、享受政府特殊津贴人员、拔尖人才的管理及人才信息库的建设。2006年，随着一系列人才鼓励政策的出台实施，我市先后建立了包括火炬区高新技术开发公司、大桥化工公司、中山市人民医院在内的三个博士后科研工作站，市政府累计投入专项资金达100多万元。
据2006年市人事局统计资料显示，2006年利用“先入户后就业”政策落户中山的人数有55人，其中研究生9人，本科生46人。另外，2006年有29名非国家干部身份人才入户中山，打破了此类人才不能入户的历史。2006年1月至10月底，我市引进各类专业人才4万多名，其中高层次人才14885人。
背景资料
设立“人才公共户”是2006年我市首创的人才服务政策，为“先入户后就业”提供了配套服务。《意见》规定，对愿意到中山市工作而暂未落实工作单位的全日制普通高校本科及以上学历应届毕业生，可直接办理接收手续，户口迁入市人才交流管理中心的人才集体户。人才落实工作单位后，其户口迁入单位集体户口或单位所属镇区的人才公共户。
据介绍，“人才公共户”的创立，成功解决了某些企业、单位没有集体户口，而求职者需要户口挂靠的难题。截止至2006年11月底，我市各“人才公共户口”为670多人解决了户口问题。
记者手记：
“人才服务”向“服务人才”的转变
“先入户后就业的政策体现了城市的包容性，对优秀的应届大学生有很大的吸引力，也有利于中山引进高层次人才。”电子科技大学中山学院学生会主席郑志乐表达了自己的看法。郑志乐在一次大学生座谈会上第一次听到有关“先入户后就业”的消息，参与那次会议的除了市高校代表和优秀大学生代表外，还有来自全国各名牌大学的中山籍学生。当时郑志乐和同学们并没有意识到该项政策与自己的切身利益相关，没想到，他们很快就成为政策的受益者。
临近毕业，是否解决户口是毕业生选择工作单位时考虑的关键问题之一，求职者与企业之间是供与求的关系，而人才与城市之间是互相选择的关系。一个城市如果能为人才提供各种贴心的服务政策，就相当于为该城市的企业增加了竞争砝码，求职者的天秤自然会有所倾斜。
筑巢引凤、聚集人气是人才工作的关键，如何建立科学的人才管理体系，除了创新人才激励机制外，转变“人才服务”为“服务人才”的观念，显得尤为重要。