23日，在深圳市总工会和市职工继续教育学院等部门组织的“深圳农民工素质教育研讨会”上，这一问题成为与会的大部分部门负责人、专家学者讨论的焦点。
“各方参与积极性不高”
“当前深圳农民工的素质、技能普遍偏低，加强其教育培训非常紧迫，但培训情况却不很理想。”市社会学学会副会长兼秘书长杨立勋认为。“一是还没有建立农民工培训的经费和分担机制，农民工参与积极性不高。政府办免费培训，学费是免了，但他们还要为此付出交通费、住宿费等成本；二是民营企业和外资企业对农民工的培训不正式；三是农民工本身较分散，流动性大，难以组织和进行针对性的培训；四是培训的过程，有时不符合农民工的口味，培训方式太单一，许多人培训后还是找不到工作，没有实现良性互动。”
市发改局社会发展处处长董月霞对此也有同感，她认为包括农民工在内的各方对教育培训期望值还不高。“因为目前来说，农民工最迫切要解决的问题，还是社保、医疗、工伤、工资发放、职业安全等权益保障方面的，这也是当地政府主要的精力所在。同时，企业在培训这方面，如果不到迫不得已，积极性并不高，因此农民工素质教育相对来说还是滞后的。”据她了解，在深圳，初中以下学历的农民工占了70％，其中还有许多连义务教育都没完成。
“应以企业社会化的职业培训为主”
为此，不少专家表示，素质教育应该是政府和企业相结合的模式，建立农民工培训经费分担机制，以企业社会化的职业培训为主，政府补助资金为辅。“要解决这个问题，完全由政府包办并非良方，而必须在机制上下工夫，主要需通过政府的宣传，引导企业把重点放在劳务人员的教育培训与职业技能的培训上，形成一个政府引导企业，企业培训职工，职工企业双赢的模式。”深圳职业技术学院副教授毛蔚说。
此外，与会的大部分代表还认为“农民工的素质教育应多层次进行”。“除了农民工自身素质教育，还应有农民工子女教育、家属参与社区的教育。自身教育里又可分技能、文化知识、法制培训、社会道德教育、企业文化教育等，根据各种不同的需求分类指导。”董月霞说。杨立勋则提出“农民工培训三个战略”，一是培训文化道德、职业素质的文化教育，二是涵盖上岗技能、专项技能和技能等级培训的技能培训教育，三是搭建学理教育平台，使农民工可边工作，边学习，拿到一些学历。