分析报告表示东莞将在3年内投入不少于8000万元专项资金,力争新增20万名人才特别是高科技人才和高级技工。
人口规划与岗位数量结合
报告表示,东莞要加快人力资源开发,有效控制人口规模,切实提高人口素质,积极优化人口结构。而此前市委书记刘志庚已多次表示,两级政府都要分别制定人口规划,确定人口与资源之间的合理比例。
此次公布的报告明确提出了人口规划的原则,即把城市人口规划与土地、资源等环境资源因素和就业岗位数量、商业服务设施等社会经济因素紧密结合,与产业结构调整升级紧密结合起来。
报告称,东莞将积极引进一批掌握新技术、具有自主创新能力的学术技术领军人才,熟悉国际规则、具有国际运作能力的高级经营管理人才,具有特定专业技能的紧缺急需人才。未来3年,安排不少于8000万元专项资金,力争新增20万名人才特别是高科技人才和高级技工。
“提租赶人”从报告中删除
市委在学习实践活动中多次表示,东莞人口数量过大是造成一系列社会问题的重要根源,为此必须控制人口规模。在报告的征求意见稿中提到,东莞或通过提高房租、增加生活成本的方式减少人口,这一提法一经公布就引起了各界争议。
其后市委、市政府表示,征求意见稿正是要吸纳各方意见加以完善,因此任何意见都会认真考虑。
昨日记者注意到,报告定稿已经完全删除了这一提法,在减少劳动力方面仅仅用了一句话:通过产业政策引导、加快产业转移工业园建设等手段,推动劳动力良性流动。
有关专家对此分析称,这是东莞市委、市政府虚心听取民意的表现,本身就是学习实践活动中一项不容忽视的积极成果。
民生解读
报告表示,东莞将努力实现四大目标:产业优化、社会和谐、体制完善、人民幸福。其中人民幸福是民生内容,对于改善民生,市委、市政府用安有所保、污有所治、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所助、行有所畅、困有所扶10个方面予以细化,并制定了明确的措施。
安有所保——
重拳打击犯罪,年内创建100个平安社区,新建120个社区警务室。
污有所治——
年内基本完成36项污水处理工程和配套截污主干管网工程建设,加快医疗废物处理中心、潲水集中处理中心等环保基础设施建设。安排7200万元资助推动“油改气”。
学有所教——
加快高中阶段学校布局调整,用5年左右时间投入30多亿元,建设一批市属高中学校。年内由市财政安排2800万元,为户籍中职学校在读生提供每人1500元助学金;免收义务教育阶段户籍借读生杂费差额。
劳有所得——
年内由市财政安排1.8亿元,资助10.2万人次接受技能培训;安排2000万元,为1万名户籍困难残疾人提供生活专项补助和技能培训。
病有所医——
提高农(居)民的医保待遇水平,由市财政安排6000万元,在职工、农(居)民参保人享受医保住院待遇的基础上增加门诊待遇。
老有所养——
积极探索建立城乡一体的基本养老保险体系,逐步提高城镇职工和城乡居民的养老保险待遇,探索建立财政对农(居)民基本养老保险基金投入的长效机制。
住有所居——
建立住房投入保障机制,积极拓宽资金筹集渠道,稳步推进城乡居民住房保障体系建设和实施。
弱有所助——
针对近年生活物价指数持续上涨,为全市12.2万户籍生活困难人员和低保边缘户发放一次性临时生活补贴1000元/人。
行有所畅——
年内计划新建市区公交站亭520个,核心城区公交枢纽站、首末站和综合维修保养场40个,增加公交班次,延长服务时间。
困有所扶——
继续对经济欠发达镇村提供扶贫贷款贴息,帮助欠发达镇村解决发展资金不足的困难。