如何吸引、培养、留住和发挥人才的作用将是深圳继续发展的关键所在。而与此同时，深圳已成为人才争夺的重点城市，不少地方纷纷到深招揽人才。我们不禁要问，深圳与人才，谁会选择谁？
仔细考察现在关于人才的认定、引进、使用、机制等方面的相关规定，却发现有不少值得斟酌的地方。一是表面“双轨制”下的实质“单轨制”。表面看，政府和市场（即企业）都在通过各自的途径引进人才，属于“双轨制”。实际上因企业绝大多数为非公企业，在户籍制度与个人相关的社会保障待遇挂钩，企业无力解决的情况下，企业对人才的引进受到很大的限制。人才制度实际上还是单轨制。二是什么是人才，标准如何？市区各级引进人才的制度有一个共同点———“高端”，对“高端”的认定也大致体现在学科带头人、高学历、留学博士等方面。总之主观愿望是引进在某一领域有影响力、有突出作用的人才。但实际上，这些“高端”人才的适用性值得探讨，并不是越“高”的人才越好用。而且，对人才本身来讲，你要引进他，他也有自己的考虑，他一定会来吗？三是企业在引进人才事宜上的权利有限。每年虽有招调工指标，但指标毕竟有附加条件，指标数量也有限。更为重要的是，企业自己无力解决职工民生福利方面的教育、医疗等社会保障问题。因此，问题在于，引进人才，政府和企业到底谁是主体？企业应该有哪些主动权、自主权？对企业来讲，需不需要人才、引不引进人才关键看企业发展的需要，如果因引进人才附加了过多的责任、负担和成本，成本大于收益，企业当然选择放弃。
事实是，人才有很多种，在人才种类多样化、社会发展多元化的情况下，并不需要政府制定涵盖整个社会的“人才规划、人才制度”一类的东西。政府可以有自身“体制内”的人才体制，但是政府最需要做的是创造能够推动整个社会发展的良好的环境，包括人才的政策环境。政府需要不断提高整个社会的民生福利水平，创造较好的民生福利待遇。政府需要转变“人才”观念，树立与社会发展同步的人才观、以市场为主体的人才观、以企业需要为基础的人才观、以提高政府服务能力和服务水平为目的的人才观。政府要为企业引进人才“松绑”，如在人才的认定、引进的资格条件、引进的程序手续、人才的民生福利待遇等方面，应该给企业更多的自主权，给企业较大的选择权利和实施权利，以最大限度地发挥企业的主动性和能动性。