“走单”现象开始出现
李崴认为,现在中小企业经营普遍陷入困境,原因在四个方面:一是企业运营成本上升。首先,原材料价格波动大,企业经营无所适从;其次,人民币快速升值,对以出口为主的企业来说,出口利润空间被大大压缩;此外,众多的税费对企业经营也造成一定的压力。二是受金融海啸影响,需求减少,出口订单数量下降幅度大,如江门某铝型材厂从去年10月份起订单量已递减30%,同时“走单”现象也开始出现,国外客户宁愿“杀订”也不来提货,江门某音响厂已出现两单金额较大的“走单”,企业只有缩小生产规模。三是融资难问题困扰企业。四是政府服务软环境的一些不足在经济困难时期影响更大。
引导企业“抱团过冬”
李崴指出,当前经济形势对我国的传统劳动密集型企业、中小型企业、出口企业影响尤其较大。这些企业由于规模不大、技术含量低、产品附加值低、出口依赖度高、缺乏自主品牌和核心技术等特点导致抗风险能力较弱,在金融风暴冲击下首当其冲受到严重影响。对此,李崴提出了六方面的建议:
一、各级政府要更多关注中小企业。要深入了解中小企业生产经营情况,关注企业需求,与企业共渡时艰。树立“关心中小企业的发展,就是关心农民工就业,就是关心社会经济稳定发展”的观念。
二、在税费征收方面加大对中小企业的减负力度。废除不合理的税费和行政性收费,切实降低企业税费负担,能减则减,能缓则缓;特别应适当减低企业社保费的负担,进一步调升出口退税率、加快出口退税速度。
三、开辟安全有效的融资渠道。对生产经营状况尚可、有能力还贷,但资金链偏紧的中小企业,要出台实实在在的政策,金融机构不断推出创新金融产品,为企业提供更多融资选择和信贷支持;同时,加大财政扶持力度,进一步完善中小企业担保体系建设。
四、国家层面的有关政策的出台,要充分考虑中小企业的健康发展这个因素,如出口退税率的调整、新劳动合同法的实施、国外反倾销反补贴调查、技术壁垒、取消加工贸易台帐保证金等政策的出台,要有针对性、可操作性和实效性。
五、充分发挥行业协会的作用,引导企业“抱团过冬”。要通过工商联、行业协会来引导企业相互抱团,互惠协作,不断增强企业的集体行动水平;同时,加快政府职能转变和管理创新,在法律、法规允许的范围内,将适宜行业协会行使的职能逐步移交、委托或授权给行业协会,树立行业协会的权威性。
六、积极协助企业树立战胜危机的信心。应切实落实相关扶持措施,通过多渠道、多形式的正面、积极宣传使企业相信政府的扶持措施的正确性和有效性。此外,政府和教育部门还应该鼓励和营造有关的教育培训环境,促进中小企业提高管理和经营企业的能力和水平。