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武汉“两型社会”在体制机制创新上取得成效
    一年多来,武汉市资源节约型和环境友好型社会(简称“两型社会”)建设取得积极进展。


    据了解,2007年,武汉城市圈被批准成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。按照总体战略部署,武汉城市圈要建设成为全国宜居的生态城市圈,重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代服务业中心和综合交通运输枢纽,成为与沿海三大城市群相呼应、与周边城市群相对接的充满活力的区域性经济中心,成为全国“两型”社会建设的典型示范区。


    先行先试改革路径初步形成


    武汉市把推进“两型社会”建设作为贯彻落实科学发展观的重大举措,积极开展先行先试,加强体制机制创新,在体制机制创新上取得初步成效,改革路径初步形成。


    在改革领域上,把金融、土地体制机制作为改革创新的重点。完善政策体系,出台了加快武汉金融业发展等相关扶持政策。武汉商业银行成功更名为汉口银行,并在鄂州市设立分行,武汉农村商业银行已获国务院批复。筹建全国性金融后台服务中心,建行、交行、招行等9家银行入驻。创新土地管理体制,扩大城乡建设用地增减挂钩试点范围,探索建立农村土地流转制度,开展了留地安置、集体建设用地使用权入股、以土地换社保等多种征地安置模式试点。


    实行三结合寻求新突破


    武汉市深入开展先行先试,在体制机制创新上寻求新突破。据了解,在体制机制创新上将着力实行三个结合:一是体制机制创新与保增长促发展相结合。积极推进金融创新,着力把武汉建设成为区域金融中心。重点支持汉口银行跨区域加快发展,尽快成立农村商业银行,申报设立循环经济产业投资基金,积极争取更多企业、更大规模发行企业债券和中小企业集合债券,申报中央代发地方政府债券。创新城乡土地管理体制。二是体制机制创新与转变发展方式相结合。以青山和东西湖国家级循环经济试验区为基础平台,继续深化循环经济推进机制创新,打造全国循环经济示范区,力争使循环经济成为武汉市的一张新名片。抢抓海外人才加速回流的难得机遇,东湖新技术开发区着力打造“人才特区”。三是体制机制创新与资源节约和环境保护相结合。积极开展排污权交易试点,深入推进规划环评,下放湖泊管理权,研究制定跨行政区的水体污染综合治理机制。


(编辑:王茜)


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