市党政考察团，从11月4日开始，用了5天时间完成上述循环，于昨日下午回到东莞。
这种每年一次的市党政领导带队组团外出考察，是从2006年开始的。今年考察团规模庞大，成员囊括了市领导班子成员、局办和镇街主要领导，人数超过百人。
用市委书记刘志庚的话来说，考察是“倾巢出动”。
各地方、各单位负责人，由市委书记带队，“倾巢出动”外出考察，东莞学到了什么?东莞看到了自己的什么优势?又发现了自己哪方面的劣势?
本报记者数次随团考察，对这些问题也有一定思考。纵观历次考察，我们发现，人才短板，已经成为东莞向国内其他城市学习的最大障碍。
新任务:拓内销，推莞货
持续超过一年的国际金融危机让东莞很受伤。
在金融危机的影响下，欧美疯狂消费的盛况不复存在。拉动东莞经济发展的三驾马车中，主力马———出口，已经跛足。
作为制造业名城，东莞出口遭遇困难，生产性过剩问题如何破解?
开拓国内市场被各方看成是抵御金融危机的利器。
在这种背景下，本次考察被赋予了与往年截然不同的新任务:拓展内销、寻求合作，推动莞货北上。
11月4日，在前往包头的途中，刘志庚对媒体说:“过去我们东莞的产品主要是出口。现在我们既要出口，也要考虑内销，所以东莞还要开拓国内市场。”
开拓国内市场，就是推动莞货北上。
刘志庚还说，东莞的产品很便宜。把出口的产品转为内销，在国内还是很抢手的。
东莞拓展内销、寻求合作，在几个城市都得到了强力回应。
郑州市市长赵建才说，郑州除了区域优势、交通优势和综合商务成本较低等优势外，还有市场辐射范围大的优势。以郑州为中心的500公里范围内，集中了我国3.5亿人口，是一个经济密集区，人口集中区，具有广阔的市场。
赵建才还说，在扩大内需的过程中，广东由原来的外向型经济逐渐向内陆地区、特别是中西部地区发展和辐射，这个时候，东莞与郑州加强交流与合作是十分必要的。
在西安，两市签订了进一步推进东莞—西安经贸交流与合作，实现优势互补，共同应对国际金融危机的《西安市与东莞市经贸合作意向书》。该意向书提出，要组织企业互到对方展销；对于东莞企业来说，西安是其拓展内销市场的首选城市之一。
来自企业界的声音是，过去搞外销，主要考虑外国客户的喜好，对国内市场不了解。现在做内销，肯定要对产品进行调整。
产品升级调整，恰好是东莞产业升级调整计划的一部分，东莞当前所推动的升级，包括产品升级和产业结构升级等许多方面。
相比之下，东莞最缺人才
在西安，东莞党政代表团听到了这样的解说:西安高新区目前拥有高新技术企业1万多家，累计转化重大科技成果1万多项，并且被国家确定为6个重点建设的世界一流科技园区之一。在创新方面，西安拥有各类科研技术机构3000多个，科技创新对经济发展的贡献度超过50%。
有代表团成员羡慕地说:由于高校和科研院所林立，和东莞相比，西安可能最不缺的就是人才。
这句颇有玩笑意味的话，击中了东莞的软肋。东莞想学其他城市，想学的东西很多，需要赶超的方面也很多。但缺乏人才的现实，有可能让东莞心有余而力不足。
一位代表团成员给本报记者举了个例子。
2007年，东莞党政代表团去环渤海地区考察，大连的服务外包给代表团成员留下深刻印象。因为服务外包不需要太多的土地，而土地是东莞最紧缺的资源之一。服务外包又属于低碳经济，无污染之忧，先污染后治理，也是东莞难言之痛。
东莞很想学大连，在服务外包方面有所作为。两年过去了，东莞确实出台了不少鼓励发展服务外包的政府文件，采取了一些具体措施，但服务外包方面的进展并不令人满意。
东莞市委政研室主任温淦荣说，服务外包优势是很明显，但需要人才。西安高新区的服务外包也做得很好。“西安有几十位院士，东莞更多的是产业工人”。
在温淦荣看来，人口结构调整，才能解决人才匮乏的问题。
但人口结构调整谈何容易。东莞地处广深两个中心城市之间，在接受辐射的同时，也受到其挤压，很多人才会选择广深而不是东莞。
不过，也有代表团成员比较乐观，认为随着珠三角一体化的推进，东莞人才难题有可能改善。比如，特殊人才可以工作在东莞，生活在广深。
（编辑：王茜）