上海世博会进入正常运行状态，提高客流量成为新课题
一周综述
5月7日，上海世博会运行进入第七天，园区客流平稳，运行秩序良好。截至当晚9时，经票检入园参观者逾13.95万人，客流较6日稳中有升。
上海世博会平稳度过开园第一周。
此前试运行考验下，上海迅速调整园区内外安保、交通、服务，收效明显；一周来低于预期的客流量也减轻了负担。上海市委书记俞正声6日宣布，世博会已进入正常运行状况。站在这个节点，如何提高客流量又成为新的课题。
外媒则指出，世博会的无形影响力比单纯的客流量更重要———看看纷至沓来的各国元首，“世博外交”的模式初步显现，世博会的价值“华尔街最厉害的精算师都结算不了”。
平稳进入正常运行
5月6日，上海世博园区经票检入园参观者逾11万人，全天园区开馆168个，热门场馆排队不再像早前那样令人望而却步，多数游客全天能参观6个以上的场馆。俞正声当天在视察中指出，世博会已进入正常运行状态，更大的考验还在后面，要求“在加强管理上下工夫，在改善服务、改进工作上下工夫，在让参观者、参展者满意上下工夫”。
事实上，这种努力从试运行显现问题后就已开始。在上海近距离观评世博的国家发改委城市发展中心研究员杨禹在接受采访时将6天的试运行形容为“轻舟已过万重山”，认为上海与北京相比，缺少组织大型活动的实践经验，但其大胆的识错纠错能力让人印象深刻，“纠错能力很强，这体现了一个现代化城市的管理能力”。
经历了30万到40万人次的大客流考验后，世博局方面增设1000多个安检棒，安检、票检同步进行，使安检速度大为提高；园区开辟绿色通道，方便餐厅补充货源，增设中低价位食品摊点，减轻用餐压力；世博局方面还连夜摆放了1500个大容量垃圾桶和500多张板凳，这些举措让开幕前的世博园区在国际展览局秘书长洛塞泰斯看来“井然有序”。
管理提升后，开幕后的世博会又遭遇多重考验———上海气温一度突破30摄氏度，将高温的难题提前抛给了主办方———仅5月2日一天，世博园区就接待就诊者304人，其中26人中暑。
园区遮阳伞的伞架装备了24个喷雾出口，均匀喷出降温水雾，结合透水地面，园区内形成多个大面积休息避暑区域，室外遮阳面积也达到了40万平方米；众多展馆也“如鱼得水”地开始展示未来城市的降温办法——— 世界气象馆外墙的水雾喷射装置、丹麦馆屋顶的反射热量涂料以及国家电网馆排队通道的通风管道都展示了低碳、环保、绿色的理念，令避暑的游客们惊艳不已。
5月5日的一场雨将高温“下”跑，当天游客量仅8万左右，又为世博会带来了新的难题。
客流量低于预期
实际上，客流量低于预期的问题从开园后三个指定票入园日就已出现。
5月1日当天售出指定日门票35万张，只来了20多万人，第二天的游客人数稍多，达到22万；第三天却跌到13万多人；而按照原先184天7000万人流的预估，每天入园人数应在38万人左右。
5月4日是世博会开园后首个普通日，外界原本预计持非指定日门票的游客会大量拥入，实际情况却非如此，截至当日18时，累计入园人数仅14.3万人。
开园前4日，累计入园人数78.08万人次，入园人数低于预期；世博局局长洪浩表示，虽然安保等各种服务保障的压力得以减轻，但他 也 开 始 为 游 客 量 不 足 而 担忧———按照3个指定日平均每天18万人次参观世博计算，总接待量将仅为3312万人。
洪浩认为，至少有两个原因阻挡了指定日的人流，一方面天气炎热，多人中暑的消息令市民却步；另外，参观者可能担心假期里人多扎堆，反正指定日的票也能用于普通日，不少人干脆避过高峰再来观展。
万瑞数据网络传播效果监测系统的监测结果显示，网络也成了现实观展的“对手”之一。进入4月份以来，网民对于世博会的关注度就一路爬升，截至5月3日，最高峰值已达到上亿次；更有23.2%的网民选择了手机渠道关注“世博会”，大大高于全国两会的7.8个百分点。
客流量成为媒体关注焦点，频频在发布会上被提起，洪浩承认，关于这个问题，世博局方面也在研究、学习、探索，尚未完全掌握变化规律；城市最佳实践区部部长孙联生则乐观预计，世博会最后一个月才可能是游客的高峰。
世博局随后公布的数据则进一步稳定人心，截至5月4日，上海世博会共销售门票3311万张，加上700万个上海家庭即将获赠的世博门票，目前世博会潜在参观者已超过4000万人次。
新加坡《联合早报》则指出，以中国人口之多，客流量问题无需担心，更重要的是，世博会将带来大量无形影响；其设问，“许多国家举最大之力来经营自己的国家馆，只是为了讨好中国吗？”
该报还认为，对没出过国的民众而言，第一次有机会与如此多的国际人士交流，发现彼此差异，“没有世博会，这种机会不会那么集中而贴近。这才是华尔街最厉害的精算师都结算不了的账。”
“世博外交”显现
开园一周来，外国政要频繁来华显然是“无形影响”最早显现的部分，“世博外交”的模式引起各方关注。
有人这样形容世博开园第一天政要云集的盛况：“世博园里政要‘扎堆’，稍不留神就可能会与某国王子或者总统近距离接触。”统计显示，全球近两百个国家、50多个国际组织参加了上海世博会，有40位外国国家元首、政府首脑以及重要贵宾出席了上海世博会开幕式，其他部长级官员更是不计其数。正如外交部部长杨洁篪所言，“世博会不仅是一个经济、社会、科技、人文领域的盛会，而且是一个外交盛会。
在这场外交盛会上，有几类国家备受关注，如前来与中方互动的法国，首次参加欧盟之外世博会的欧盟，国内分别存在战乱、自然灾害和经济危机的伊拉克、海地、冰岛和希腊，以及首次参加世博会的国家如朝鲜等。值得一提的是，有22个参展国家和中国并没有正式的外交关系。
大国互动的契机
在大国互动中，最引人瞩目的当属萨科齐的破冰之旅。萨科齐是第一个赶来参加上海世博会的欧洲大国领袖，这次访问是对两国关系重回正常轨道的正式确认。法国主流媒体《费加罗报》在题为《法中：避免误会》的文章中称：萨科齐总统对中国的访问“被视为彻底翻过对法中关系两年来留下明显不和睦的一页。2010年4月因而成为法中和解及一系列有关两国友好声明和加强合作的许诺的春天。”
从某种意义上说，中法的靠拢是必然的。在大国关系中，中法无法绕过对方，成为战略伙伴是一种必然。值得一提的是，今年11月法国将担任二十国集团峰会主席国，在此之前，如果不修复与中国的关系，法方或许难以保证峰会取得成功。
金融危机前凸显价值
很多国家的世博之路并非一帆风顺，2008年一场席卷全球的金融危机曾让一些参展的国家萌生退意。冰岛这个国家差点在金融危机中破产，冰岛驻华大使贡纳尔松曾表示：“我不想隐瞒事实，金融危机对冰岛的影响比别的国家更厉害，我们曾认真考虑过是否退出世博会。”冰岛没有放弃。此后冰岛又经受了火山爆发的考验，对上海世博会的向往让这个国家克服了重重困难，冰岛馆于5月1日如期开馆。
同样遇到经济危机影响的还有深陷主权债务危机的希腊，希腊馆的建设费用在原本预算的基础上被迫削减了40%，5月1日，希腊馆也照常开馆，希腊共和国副总理塞奥多洛斯·潘加洛斯表示，“尽管希腊仍受到全球金融危机的严重影响，但希腊依然认为参加上海世博会是对中国人民的一个重要承诺，希腊不能缺席这一盛宴。”
虽然处在战乱中，但伊拉克也拥有自己的国家馆，昨天本报记者前去探看，发现伊拉克没有开门，但门口有写着这样字样的宣传画：“伊拉克馆即将开幕。”
这些国家清楚在中国举办的世博会的价值，它们着眼于未来，希望与中国更进一步的政治、经贸联系将会帮助他们自身。
公共外交的舞台
世博不仅仅是一次政府外交的舞台，也包含了官方与民间、民间与民间的各种直接交流。人们注意到，各参展国纷纷拿出了自己的国宝前来参展，显示它们对这届世博会的高度重视。它们密集举行各种论坛、文化活动。据悉，世博会期间有两万场演出。这将是一场盛大的民间外交———民众与民众之间的交往。预计有几千万人参观世博会，其中包括数百万外国人，全国政协外事委员会主任赵启正认为，这是继北京奥运会后，推进中国公共外交事业的又一次历史机遇。
上海世博会的意义不应只限于中国。4月30日晚，胡锦涛在开幕式祝酒辞中说，世博是中国的机遇，也是世界的机遇。胡锦涛指出，上海世博会更属于世界，将书写中国人民同各国人民交流互鉴的新篇章，也将书写人类各种文明交流互鉴的新篇章。《联合早报》文章称，上海世博的意义不应只在于展示，更不应该沦于炫耀，希望上海世博能把这个平台带向一个更高的人类共同视野。
改革开放30年，中国逐步走向世界舞台的中心，上海世博会是又一次实力的证明。但世博更应是世界的机遇，一个更高的人类共同视野，将让上海世博会成为更加夺目的外交盛会。
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