不过,基于现在产业基础的招商,也可能导致“龙生龙,凤生凤”的单一繁殖,以致对其他新兴战略性产业有“挤出效应”,延缓或搁置了其他战略性尤其是科技型、创新型企业的植入和生长。
必须下大力气与科技资源发达的科研机构、高等院校建立各种战略合作关系,搭建科技创新平台,进而实现科技招商的突破。
以产业链招商,是比政府“吆喝”更好的形式。通过产业链条,吸引相关企业集聚,从而又更进一步地形成产业集群,产生“榕树效应”,这种以产业上下游相关联来带动招商,比一般意义上的政府感情招商、政策招商或更有效率,更有吸引力。
江门最近在产业链条的招商中就尝到甜头。比如投资逾亿美元的崇达电路板项目前段时间落户高新区就是很好的一例。该企业考察了珠三角以及邻近多个城市,最终落户高新区,就是因为看重与世界500强企业艾默生、西铁城等重要客户提供配套服务。吸引来的相关联企业与服务的集聚,又进一步加强和巩固了500强及龙头企业在高新区的扎根和壮大。这无疑是立足现有优势、以龙头企业为核心的滚雪球式的产业发展路径和方式。
然而,这种以立足现有“产业存量”,不断扩大经济总量的方式,既是优势,也可能是局限。基于现在产业基础的招商,可能导致“龙生龙,凤生凤”的单一繁殖,以致对其他新兴战略性产业有“挤出效应”,延缓或搁置了其他战略性尤其是科技型、创新型企业的植入和生长,因此,笔者提出,在产业招商的同时,也应瞄准战略性新兴产业,重视创新性的科技招商。
科技招商是不一定以现有产业、企业为基点的招商,而是以战略性新兴产业为目标的招商。因为没有基点及支撑,战略性新兴产业如何能“从天而降”?这就需要政府的引导和扶持,尤其是依靠制度、体制创新,特别是通过引进先进载体,构建优质服务平台,广泛获取外部资源、外部市场,从而获取科技以及市场要素的聚集,获得新的发展领域和空间,使科技招商成为我市新一轮发展的支点。
转变经济发展方式,科学技术、自主创新是最重要的因素。目前,我们拥有的科技资源相对较少,国家实验室、博士后工作站、各类科技研发机构少之又少。必须下大力气与科技资源发达的科研机构、高等院校建立各种战略合作关系,搭建科技创新平台,进而实现科技招商的突破。东莞的松山湖就是一例,它吸引了很多高等院校、研究机构进驻,中国科学院高能物理研究所设立的东莞中子科学中心,更是拥有目前全国顶级的高科技装置项目。浙江的嘉兴与江门有很多的类似,这个有“丝绸之府”称号的城市,原来纺织业仍占全市产值的一半以上,但近年来通过建设科技孵化城,成功引来北京中关村在此设立“长三角创新园”,最近又引来上海交大嘉兴科技园、中国兵器工业集团光电产业园等。
总之,我们既要立足现有产业优势招商发展,又要着眼未来战略走科技主导型、创新主导型的发展之路,既实现经济发展堆头和数量上的追赶,更要促成经济发展方式上的重大转变,实现发展模式上的新跨越。