当前，我市也正在总结“十一五”时期的成绩和经验，同时更着眼下一个五年，朝着全面建设小康社会的目标，开始新一轮的战略规划。
我市“十二五”规划涉及方方面面，但笔者最关注的是产业规划、城镇化建设以及民生改善工程。前两者是支撑经济腾飞的“两翼”，产业规划在注重传统产业巩固与提高的同时，更应着眼战略性新兴产业的培育与壮大。经济增长在经过要素驱动、效率驱动的阶段之后，将进一步向创新驱动转型。如何发展战略性新兴产业、如何发展高新技术并让高新技术产业化、如何抢占低碳经济的制高点，这些当然是“十二五”产业规划的重中之重。而城镇化又是工业化中后期带动经济发展的最重要力量之一，既是经济发展的重要助力，又是改善民生，使农民真正变市民，改变城乡二元结构的重要途径。
然而，与上述“两翼”相比，笔者以为，我市下一个五年，更应该关注和重视改善民生，使之真正成为“十二五”规划的核心内容。毋庸讳言，以往每一个五年计划着重点都在经济，尤其又以重大工业或基础设施项目为主；而以“十一五”为转折，凸显两个明显变化：一是将“计划”改为“规划”，昭示着我国经济发展正从以政府为中心转变为以市场为基础；二是我们在强调经济发展的同时，也把改善民生放到了一个前所未有的高度。十七届五中全会在部署下一个五年规划时，民生又进一步成为主旋律、最强音。如果说，过去的战略制订以经济“硬”指标为主，是因为我国经济与世界先进国家差距巨大，需要集中资源、甚至全民“节衣缩食”来促进经济发展，初步实现“国富”之路，那么，在当今中国经济总量已经达到世界第二，而且内需已越来越成为支撑今后经济发展更强劲动力的时候，关注和重视改善民生的“软”指标就是势所必然的。民生改善是刺激内需的基础；更为主要的是，民生又是经济发展的根本出发点和落脚点。
如果GDP迅猛增长，而国民收入缓慢蠕动；如果高楼大厦林立、重大项目蜂起，而百姓视同陌路；如果宏观形势一片大好，而民众却总为身边小事、切实利益所困扰，那么，所谓的发展“大厦”，必将会因失去支撑而轰然坍塌。
因此，面向下一个五年，笔者希望，我市应把改善民生上升到一个前所未有的高度，明确战略，纳入规划，量化指标。比如公共医疗、保障性住房、公共文化设施、文明建设、教育公平、社会保障、社会治安、就业和再就业以及生态环境保护等等，都应有明确的战略、目标，以及具体落实的时间进度、责任部门和实现路径。我们应该有信心和决心：在下一个五年，江门不仅要在经济发展指标上争先进位，更应在改善民生方面走在全省的前列；不仅要在经济发展上后发争先，而且要在民生改善上勇立潮头。这样的考量，应被纳入地区、部门、干部的考核体系，因为考察一个地区、一个单位、一名干部的政绩，不仅要看重经济指标，也应注重民生指标。我们要争当科学发展排头兵，就必须在改善民生方面有更超前的意识、更配套的举措、更切实的行动。
在传统发展路径上，江门“稍逊风骚”，与珠三角先进市比有一定差距；但在科学发展的大道上，江门又可谓“风景独好”，在经济增长与生态保护，在经济发展与社会和谐等方面的关系处理和协调性上，江门有着明显的优势。改善民生需要钱，但又不仅仅取决于钱。生态破坏后，钱难再买；和谐损坏后，钱难修复。我们拥有的优势，钱难估量；江门既要看到自己的不足，更要认识自己的优势。
立足于我们现有的优势，并进一步激发其间的能量，这些既是民生显著改善的良好基础，又是“江门战略”的重要支点。
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