南昌将出台重大行政决策听证办法 重大行政决策需公开听证
意见采纳要向社会公布
办法规定,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外,涉及重大公共利益的、群众切身利益的以及法律、法规、规章规定应当听证的,都要公开举行听证会,保障听证参加人对有关事实和法律问题进行平等、充分的质证和辩论。听证参加人员包括听证主持人、听证记录员、决策发言人、陈述人和旁听人。陈述人人数在10人以上20人以下,其中有直接利害关系的代表和与听证事项有关的代表人数不得少于陈述人人数的1/2,且有利害关系的代表人数要多于与听证事项有关的代表人数。听证机关要在听证会召开前20日通过新闻媒体或市政府网站等向社会发布听证公告。
此外,决策承办单位对听证中提出的合理意见和建议要吸收采纳,意见采纳情况及其理由要以书面形式告知陈述人,并以适当形式向社会公布。
未听证作出决策要问责
据南昌人才网了解,前不久,报道了南昌新动物园门票提高到50元一事,引起社会广泛关注,法律专家、市民纷纷质疑动物园涨价缘何不公开听证。今后,类似动物园这种先斩后奏的做法,政府将追究有关领导的责任。
在当日召开的会议上,《南昌市重大行政决策责任追究办法》也获得通过。该办法规定,对应当听证而未听证作出决策、或未经合法性审查或经审查不合法作出决策,以及未经集体讨论作出决策的,将依照规定,对负有领导责任的公务员给予行政处分。
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