市民在一楼盘的展台前凝思 新华社 图

据新华社电 中国社科院昨天发布2011年《经济蓝皮书》，对我国今明两年的房地产形势与调控作出分析，今年全国城镇居民的房价收入比是8.76，比去年上升了0.46，相当于普通城镇居民家庭8.76年不吃不喝可买一套房。

蓝皮书也对明年的房价走势进行了预测，如果调控放松，房价将会报复性反弹，价格可能上涨20%~25%，甚至会更高。

蓝皮书特别指出，目前中国85%家庭没有能力购买住宅，房价上涨速度仍然高于城乡居民收入增长速度。

房价·现状

居民收入涨幅比房价少5个百分点

数据显示，今年1~8月，全国商品房平均销售价格为5520元/平方米，2009年同期为4800元左右，房价涨幅为15%。2009年同期与2008年相比上涨25%。预计2010年全年住宅价格涨幅为15%左右，涨幅比2009年下降10个百分点。

三年之间比较发现涨幅确实降了一大截，但与城乡居民收入的增长速度相比，仍是在高速领跑，居民腰包里的钱要买房子仍很难。

这是因为房价上涨速度要比城镇居民收入增幅高出5个百分点。

2010年上半年，城镇居民人均可支配收入9757元，相比去年增长10.2%，扣除价格因素，实际增长7.5%。

普通家庭8.76年不吃不喝买套房

普通城镇居民三口之家8.76年不吃不喝能买一套房，这一数据是房价收入比的最直接体现。

蓝皮书指出，2010年，全国城镇居民的房价收入比是8.76,农民工家庭是10.06。其中，城镇居民房价收入比比2009年的8.3上升了0.46。

从房价收入比看，2010年城镇居民人均可支配收入，不扣除价格因素，估计为18900元左右。

上述数值是按照城镇居民每人30平方米以及城镇居民每户有3口人进行计算所得出，是用每户住房总价除以每户家庭年总收入得出该比值。

中共中央党校教授周天勇表示，按照房价与收入的关系及家庭负债破产风险性考虑，房价收入比保持在3~6较为合适，最高不宜超过7。“超过7，大部分居民已经没有购房的能力了。”他说。

记者注意到，这一平均数值相比房价上涨过快的大中城市而言，是“小巫见大巫”，诸如北京、上海等大城市房价收入比都已经达到20以上，也就意味着20多年不吃不喝才能买一套房。

对此，蓝皮书指出，考虑中国城乡居民的收入不平衡，中低收入人口占大多数，在这样一个房价收入比水平上，在城镇中需要购买新住宅的家庭，85%没有能力购买。

买房钱超自己6年收入别买房了

房价收入比直白解释：指住房价格与城市居民家庭年收入之比，比值越高，说明居民攒钱买房的年限越长。

不仅仅是北京的房价收入比非常高，其他一些大中城市房价收入比都超过了10。据记者统计，深圳房价收入比超过15，广州房价收入比也超过13，南京房价收入比超过12，就连大连的房价收入比也超过12。虽然现在工资水平有所提升，但和房价增长速度相比仍相差不少。

专家称：“如果买房花的钱超过自己6年纯收入的总和，那就不要考虑买房了。对于多数人而言，按照现有的收入，8.76年纯收入之和就能买起一套房子的人并不是很多。”

房价·走势

调控不能放松

否则报复性上涨

蓝皮书指出，2011年的房价存在两种可能：一是价格上涨与暴涨之间恶性循环，二是房价略有下降，或者是温和上涨。据蓝皮书预计，如果经济增长，调控放松，那么房价将会报复性反弹，价格可能上涨20%~25%，甚至会更高。有关报道显示，2010年前3个季度全国仅30个纳入统计的城市，土地出让收入就高达9000亿元，比上年增长70%，该成本必定会摊入房价。

蓝皮书指出，如果中央政府下决心解决住宅问题，加大城镇居住用土地供应，改革土地制度和地方政府财政税收渠道，出台房产税，让房地产开发商的利润回归正常水平，2011年，房价有可能略有下跌，或者其涨幅最多为6%，低于城镇居民可支配收入和农民工工资增长速度。

房价·调控

用税收手段

避免地方政府推高房价

周天勇分析指出，要解决中国的住宅问题，需要按照人口城市化的居住需求足额供应土地，从房价收入比以及房价上涨速度与居民收入增长速度的关系入手，科学调控房价水平。

“宏观调控不仅要用信贷手段，更重要的是要用税收手段，需要彻底改革土地房产及其收入体制，使地方政府能有一个稳定合理又不推高房价的房地产财政收入渠道。”周天勇也指出了税收手段如何控制房价。他建议，对住宅开征房产税，使居民拥有多套房屋的成本和风险提高，特别是要抑制不通过信贷而用自有资金购买多套房及别墅的需求行为。

新闻纵深

人民日报：稳推房产税试点

12月6日，人民日报17版以半版篇幅刊登题为《积极稳妥推进房产税改革》的专访文章，用数据阐述房产税开征的影响，并论及一系列操作层面问题。文章说，“房产税开征与房地产价格为负相关，但中长期对房价的影响有限”。

该文专访对象是国务院发展研究中心金融研究所研究员巴曙松，曾多次参与相关政策的咨询。

建议地方政府制定细则

“由于各地经济发展水平各异，房地产发育程度很不均衡，要在统筹规划的基础上，授予地方政府在具体的征收细则、征管办法等方面一定的权力，由地方政府因地制宜，分散决策，制定适合当地情况的具体实施办法。”巴曙松这般建议。

中长期对房价影响有限

巴曙松特别引用了一系列实证研究的数据，阐述房产税改革试点对楼市的“微量”影响。巴曙松说，假定按对房地产保有环节税收进行调整，研究的结果是，开征房产税对商品房价格的影响系数从中部、西部、东部到全国，分别为0.1018、0.0818、0.0618、0.0479；对商业用房价格的影响系数分别为0.0512、0.0271、0.0187、0.0069。

上海拟按人均面积征税

就在《积极稳妥推进房产税改革》一文发表的同一天，经济观察网随即援引权威渠道的消息说，上海房产税将于2011年年初试点，针对新增一般房地产征收，且按照人均面积做起征点。税率初定在0.3%~0.4%。据新华网

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今年GDP增长将超9 预计CPI上涨3．2％

蓝皮书指出，今年GDP增长率将“超九”，2011年可能“冲十”。从前三季度的实际情况来看，国民经济总体运行良好，但是也存在一些不容忽视的问题，今明两年的宏观调控要把稳定经济增长、管好通胀预期作为主要任务。

蓝皮书认为，首先要稳定经济增长速度。如果控制得不好，今年GDP有可能超过10％，出现过热苗头。

同时，蓝皮书还指出，我国通胀的压力在增加。今年CPI在逐季上升，预计全年CPI上涨3．2％。在今后几年，流动性过剩始终是造成通胀压力的主要因素。

其次，消费品价格有可能继续上升。今年1~9月我国居民消费价格上涨了2．9％，已经逼近3％的预期目标。今后几个月，受国际粮价推高和种粮成本上升等因素影响，这些产品的价格还可能保持在高位。

再次，工业品价格有可能继续上涨。今年我国原油、铁矿石、塑料、铜、成品油和大豆等大宗商品的进口量增加并不多，但是价格增长幅度很大，它们是推动工业品价格上涨的主要因素。同时，国内资源性产品的价格改革、环境成本的上升、职工工资的提高等也会增加企业的成本，推高工业品产品的价格，增强通胀预期。

编辑：重庆人才网
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