□制图/陆志坚

　　去年我省在全国首创提出了“旅游产业园”（旅游产业集聚区）的新理念，并选择了梅州客家生态旅游区等5个旅游区作为“旅游集聚示范区”，每个园区给予1000万元资金支持，2010年，首个“国家旅游产业集聚区”落户南海西岸旅游产业园，该园总投资60亿元，是去年广东省最大的旅游投资项目。

　　有专家称，未来五年，旅游业集聚发展将成为全省乃至旅游业发展的主流。旅游资源丰富的江门能否抓住此机遇，通过集聚发展，推进转型升级，实现跨越式发展？

　　1　旅游集聚发展是主流

　　集聚发展是当今世界产业发展的主要形态之一，也是旅游业从传统产业迈向现代产业的现实路径。国家旅游局和省旅游局都鼓励和支持各地推动旅游产业集聚发展，去年我省在全国首创提出了“旅游产业”（旅游产业集聚区）的新理念，并选择梅州客家生态旅游区、河源生态旅游区、韶关南岭生态旅游区、肇庆高要生态旅游区、南海生态旅游区等作为“旅游集聚示范区”，每个园区给予1000万元资金支持。可以预见，“十二五”期间，旅游业集聚发展将成为我省旅游业发展的主流。

　　“目前，与全省旅游业发展的先进地区相比，我市旅游业发展速度偏慢，发展水平不高，我们一定要解放思想，推动旅游业实现跨越式发展，这就必须进行旅游业的转型升级，而转型升级的路径就是集聚发展。”市旅游局局长程步一说。

　　那么江门旅游业应该如何实现集聚发展呢？对此，程步一表示，先从新会入手，新会区从古兜温泉度假村到圭峰山风景区，形成了沿银洲湖的旅游产业链，通过近年来的积极发展，具备集聚发展的良好基础和条件。之后，还可在各市、区推动集聚发展，比如说蓬江、江海都市观光休闲区、台山海岛-滨海休闲度假区、开平碉楼与村落观光休闲区、恩平地热地质公园休闲度假区、鹤山大雁山-古劳水乡沿江观光休闲区等地的集聚发展。

　　2　新会旅游产业集聚区现雏形

　　在布局2011年工作时，新会区将推动新会旅游产业集聚发展放在了最重要的位置，为了实现旅游产业转型升级集聚发展，在投资结构优化和老景区扩建改造上下了硬功夫。

　　目前，新会区先后新建续建和签约项目10个，总投资超过60亿元，包括银湖湾游艇休闲度假区、东方阳光清洁生态帆船港、龙泉酒店二期、碧桂园凤凰酒店、玉湖希尔顿酒店、崖门野生动物园度假区、司前华悦酒店、崖门昌安酒店等旅游重大项目。

　　其中，银湖湾游艇休闲度假项目投资21亿元，用地规模3500亩，已纳入广东省现代产业500强，主要开发项目包括度假酒店、游艇俱乐部、游艇会展商务中心和意大利风情小镇等；东方阳光清洁生态帆船港项目于210年6月与加拿大洁能科技有限公司正式签署合同，总投资为20亿元，用地规模2200亩，将花6年时间，用可持续发展理念以及世界先进的绿色建筑和清洁能源技术打造一个低碳生态社区和旅游度假帆船港，主要开发项目包括清洁科技展示和应用、帆船展示、帆船运动、帆船运动培训学校、度假酒店、风情街等。

　　为了实现转型升级，新会区还投入大量人力物力进行老景区的扩建改造。首先整合小鸟天堂和现代农业基地。回购现代农业基地，搬迁杨桃园和天马中学，对小鸟天堂进行扩大改造升级。小鸟天堂二期扩大规划建设项目总用地面积约82.89万平方米，比2002年面积扩大20万平方米，该项目在倡导绿色生活的时代背景下，对小鸟天堂原有景区进一步扩大保护范围、恢复生态湿地、扩展科普教育以及丰富旅游体验，力求打造一个对全国具有营销力的“生命之树—小鸟天堂”湿地主题公园，成为新会的“绿色名片。”

　　3　不能单靠旅游企业

　　旅游产业集聚发展，“集”是一个过程，“聚”才是根本目的。要构成旅游产业集聚，一是要有资源条件，要求地域开阔，土地资源充足，适宜项目的开展；二是要有产业体系优势，要有周边相关的产业作为支撑；三是客源市场，要有良好的客源市场条件，背靠大都市圈，有足够的客源支撑；四是交通优势，在集聚区域范围内，要建立起大交通系统。可以说，产业集聚单靠旅游企业不行。

　　“今年春节我去了新加坡，本来纯粹是休闲度假的，最后变成了全天马不停蹄地考察工作。和几年前看到的新加坡不同，如今的新加坡已经形成了非常完善的旅游消费链（也就是我们说的旅游产业集聚），仅在新加坡城里，就有三条旅游巴士，其中一条还是水陆巴士，我在那里办了一个两天的巴士卡，就可以随便去到任何一个景区游玩，如果没有这样的交通配套，新加坡就不会有这么多自由行的游客，不会有这么强大吸引力。”古兜温泉国际度假集团总裁韩明表示，要建设从包括古兜、银洲湖、圭峰山在内新会银洲湖产业集聚区，相应的交通配套要上去，最好有旅游班车将各景区串起来，特别是珠三角的游客坐城轨到了新会，就有旅游巴士到达各个景区，这样才能真正带动产业集聚区的发展。