深圳缺工集中在三行业
对于“用工荒”问题，深圳市人力资源保障局昨日首次公开回应说，元宵节过后，大部分回乡过年和新来劳务工陆续抵深，人力资源市场岗位供应与求职者数量逐步恢复正常水平，企业结构性用工短缺得到缓解，情况与近年深圳春节前后人力资源市场供求特点类似。
最新统计显示，深圳人力资源市场现阶段求人倍率是1.85，比春节前的2.96大幅下降1.11，供求矛盾逐步缓解。根据同口径测算的缺工数约为25.9万人次，比节前20万人次略增。求人倍率是市场中岗位供应与求职人数之比值，其直观参考意义是市场上供求职者选择的平均岗位数，例如求人倍率1.85表示可供单个求职者选择的岗位是1.85个。
目前，深圳缺工行业主要集中在劳动密集型企业，缺工集中在制造业、住宿与餐饮业、零售业等三个行业。其中，制造业供需缺口占总缺口比例最高，达44.99%，餐饮业为20.55%，零售业为11.25%。行政管理、文秘、财会、推销业务员等岗位相对缺工较少。
缺工倒逼企业转型升级
那么，深圳是否迎来“缺工年代”呢？“包括深圳在内东部沿海经济发达地区，甚至部分内陆省份出现的企业结构性用工短缺现象，总体上看是经济企稳回升加快、产业结构调整和人力资源配置滞后、经济竞争加剧劳动力分流等多重因素叠加的结果。”市人力资源保障局说，深圳现阶段劳动力供求状况仍处于市场调节的合理范围。
市人力资源保障局说，“结构性用工短缺”客观上将倒逼深圳企业转型升级。当前存在用工短缺的企业中，以微利加工方式生存的企业占大部分，若不能及时升级，而过分依赖廉价劳动力，只会削弱自身竞争力，导致资本的短视化、劣质化。企业通过升级换代才能推动产业结构转型升级，形成一个完整的产业链，创造更多就业机会，缓解就业难。
三大原因
区域竞争加剧劳动力分流
●随着长三角、京津唐、环渤海、重庆两江新区、北部湾，以及中西部经济区域快速发展，劳动力需求量激增，千方百计留住本地劳动力，区域竞争导致部分劳动力分流到其他地区。
●中西部地区吸引力上升导致劳动力回流。近年，珠三角地区进行产业结构调整升级，不少劳动密集型企业向经济欠发达但生产成本更低地区转移，当地就业机会大增、收入提高，加上国家惠农政策实施等因素，不少务工者愿留守老家或选择较近地区就业，外出就业意愿降低。
●人力资源供求匹配存在年龄、性别、技能等错位。“90后”第二代务工者是当前劳动力市场的主力，对工作环境、精神生活、收入、发展机会等多元化就业需求，与部分企业特别是劳动密集型企业的用工条件、工作强度和企业文化存在较大差距。随着企业转型升级不断加快，对技能劳动力的需求不断增多，与现有技工供给不足矛盾比较突出。
三大举措
推进新生代农民工市民化
●改善用工环境。指导企业严格按照《劳动法》规定签订劳动合同，严格履行劳动强度、工作时间、工资福利、社会保险等规定，严肃查处恶意欠薪、不依法足额支付加班工资等侵害劳动者权益的违法行为。
●加强职业技能培训。深圳将扩大包括以新生代农民工为主要对象的职前培训，提高他们专业技能。同时，强化转岗培训，提高新生代农民工再就业能力。
●公共服务均等化。推进新生代农民工市民化，在公共服务上让他们享受市民待遇。进一步完善企业养老保险制度，适时稳步扩大养老保险覆盖面，到2015年实现外来务工人员养老保险参保率80%以上，常住人口基本医疗保险参保率达95%以上。
（编辑：人才网）