中国（江门）国际绿色光源博览交易中心建成后将打造成为国内一流、同类市场规模最大的交易中心。杨勤浩 摄

设计标准为五星级商务酒店的海逸酒店正在加紧建设中。

　　▲2010年，外海街道GDP达50.61亿元，是“十五”末的2.56倍；

　　▲2010年，外海街道地方财政一般预算收入1.345亿元，是“十五”末的2.93倍；

　　▲2010年，外海街道属地税收总额达7.8亿元；

　　▲2010年，外海街道村级集体纯收入达到1.15亿元，首次突破1亿元大关；

　　▲自2006年以来，外海街道每年坚持为民办10件实事，居民幸福感倍增。

　　外海，这个拥有诸多高新企业的街道，在许多媒体和侨乡政经界人士的眼中，是个两头冒尖的单位。

　　“外海很不错，经济发展方面，它的经济总量在江海区是‘头把交椅’，在全市也能排进前十，社会治理和它的综治维稳工作也是做得不错的街道。”这是某位侨乡政经界观察者对外海的评述。

　　也正是经济发展和社会治理的相互促进，在转变经济发展方式的今天，外海人同样干出了一番让人惊讶的业绩。

　　坚持“一把手”工程

　　“以商引商”成效显著

　　“我建议大家都要向外海街道学习，尤其是外海街道的‘以商引商’、‘产业招商’工作，成功引入艾默生和福宁电子2家世界500强企业。”在一次江海区关于产业转型升级的会议上，相关区领导曾这样号召在场的街道办干部，要把工作思路和工作重心尽快调整到以招商选资转变经济发展方式上来。

　　对于这样的赞语，习惯于把招商引资作为“一把手”工程的外海街道办的班子成员看来，这似乎已是司空见惯的事了。

　　在多年的不懈坚持下，外海街道结合区位、产业优势，突出抓好“以商引商”、“产业招商”工作，并做好在建项目跟踪服务，帮扶企业发展，全力促进招商、稳商工作出成效。艾默生、福宁电子等多家令人艳羡的世界500强企业先后落户；凌志工业园、得实工业园成为“以商引商”、“产业招商”示范园区。如今，外海已成为战略性新兴产业的最优投资基地，外海也借势在实现了招商选资后，朝着产业链招商前进。

　　“我感觉外海的政府工作人员的官气不多，更像是搞企业的人，身上有股大企业管理者的味道，和我们很对味。”某位在外海街道辖区工作的企业界人士曾对记者感慨道。

　　率先转方式

　　全市LED产值近三成在外海

　　外海人就是通过这样的辛勤努力，在产业优化升级工作中，取得了一个又一个的好成绩。记者了解到，经过街道近年来不懈地努力，产业优化升级工作取得明显成效，主要经济指标逐年上升，产业结构调整逐步升级，产业聚集效应逐步显现，综合经济实力明显增强。

　　在GDP方面，外海去年实现生产总值约50.61亿元，同比增长 19.04%；整个“十一五”期间，外海GDP年均增长超过21%。

　　在地方财政一般预算收入方面，外海去年收入1.345亿元，同比增长30.13%，比“十五”末翻了近3倍。

　　同时，在产业和企业结构调整方面，从2006年至今，外海街道辖区年产值过亿元大企业数目、规模以上企业数量、高新企业数目均逐年增多，产值比重逐年提高

　　在如今的外海，全街道工业企业达到730家，其中规模以上企业达到205家，产值超亿元企业28家。最引人注意的则是外海街道充分利用江门高新区现有基础和规划条件，找准突破口，抢占LED产业制高点和市场先机，积极带动上、下游LED产业及配套行业的发展。去年全街道LED灯饰企业达到80家，产值规模达32亿元。而去年全市LED产业实现产值136亿多元。

　　在规模企业和高新企业快速增长的同时，村级经济发展上层次，逐步由以往的土地出租向高规格厂房、商铺等物业出租形式发展。2010年村级集体“净收入”达到1.15亿元，首次突破1亿元大关。当年全街道村级集体分红总额达6558万元，人均1935元，同比增长11.31%。

　　在国际金融风暴肆虐的这几年里，为何还能取得这样的好成绩，外海人告诉记者，“这都是金融危机强迫我们转变观念，逼出来的成果。”

　　面对危机，外海人迅速主动采取各种举措来引导传统产业进行产业转型升级，想方设法引进LED等战略性新兴产业，同时积极改变辖区营商环境，提升服务企业的质量。正是在上下齐心、共同努力下，外海街道的主要经济指标保持逆势上扬。

　　自2006年起

　　承诺每年为民办十件实事

　　产业转型升级的意义不仅是经济数据的变化，也给老百姓的生活带来了福利。在外海街道东南村，就深切地感受到了产业转型升级带来的好处。

　　坐落于外海茶庵公园旁的外海体育广场地处黄金地段，所占地块价值至少在千万元以上。面对巨大的利益，外海街道党工委和办事处着眼长远，毫不犹豫地投入了180多万元将这块“风水宝地”建成占地面积约25000平方米，集散步健身、休闲娱乐多种功能于一体的群众性文化设施，并免费向公众开放。

　　外海街道能够放弃巨额利益兴建体育广场，一方面是坚持“以人为本，民生为重”理念的重要体现，另一方面也是近几年来转方式成效的集中体现。经过连续几年的产业转型升级，让外海有了一定的财力为民办实事。外海体育广场就是2010年外海街道承诺为民办的十件实事之一。

　　据介绍，从2006年起，外海街道就承诺每年坚持为民办10件实事，让广大群众享受到经济发展成果。2005年至现在已累计清还超1亿元的历史债务，及时化解了社会重大矛盾，切实维护了外海的和谐稳定，为外海今后的发展轻装上阵奠定基础；2010年，外海出台了发放60周岁以上村民春节慰问金等惠民措施，惠及全街道5410人。

　　此外，还对凡是外海籍的学生就读外海中学考上大学的重金奖励；以及去年投入基础设施建设及补助社会主义新农村建设资金约2000万元，建成水泥道路5750米，建成沥青路面1020米……

　　江海区副区长、外海街道党工委书记何宁坤：

　　以LED博览中心促产业集聚

　　2011年，我们将把做大工业总量、提高质量、培育优势主导产业、提升园区建设水平、构建具有外海特色的新型工业体系，作为实施工业强街战略的重点来突破。

　　以LED产业基地建设为载体，逐步形成依托园区发展工业的新格局，壮大工业经济总量，进一步打牢经济发展的基础。加快LED产业基地建设，大力发展战略性新兴产业。

　　我们将重点抓好LED博览交易中心和连海北路项目建设，全力以赴全面完成4平方公米核心园区建设。大力整合LED资源配置，重点引进芯片、外延片、中高端产品封装及照明应用等项目，加快真明丽半导体等重点项目建设，进一步完善LED产业链和产业集聚，以商贸带动产业发展，促进LED产业加速发展。

　　积极发展村级经济，把增加农民收入、提高农民生活水平作为农村工作的重点来抓。结合外海发展的实际，把载体建设作为促进项目建设、实现大发展的最直接抓手，改善城镇面貌、提升发展优势。鼓励农村积极整合资源自留用地资源，推动建设“街道统筹、村级合作、统一开发、利益共享”的街道工业园区，促进村级工业向园区集中，实现村级集体收入保持两位数增长。

　　外海街道办主任李国和：

　　拟投2000万元推10项民生工程

　　今年外海街道将争取投入2000万元，突出抓好10项民生工程，积极推进城市基础设施建设，加大对新农村建设的支持。

　　这10项民生工程分别是：沿江文化广场建设、麻园三街道路改造、茶庵公园1000米绿道建设、石咀休闲公园升级改造、深堂大街至江海路路面改造、五大祠广场舞台及桃溪列夫祠改造、利亨上路路面改造、金溪路段路面改造、外海中心市场升级改造和启动外海文化中心改造规划工作。同时，今年街道计划拿出220万元，对各村（居）的道路、路灯、公共设施等基础设施建设进行补贴。

　　此外，还将继续出台就读外海中学的外海籍学生考上重点线的每人奖励8000元，本科A线的每人奖励7000元，本科B线的每人奖励6000元；继续发放60周岁以上村（居）民的春节慰问金的惠民措施，其中有股份分红的全征地的村（含村改居）的老人每人发放500元，有股份分红的部分征地的村（含村改居）的老人每人发放300元，入户外海且从入户之日起连续居住外海满7年以上、年满60周岁及以上的外海籍村（居）老人每人发放200元，将惠及全街道7669人。

　　江门吉华光电精密有限公司

　　落户外海十年

　　成LED行业引领者　　

　　“一直以来，从江门市到江海区，以及外海街道，都非常注重LED产业发展，多方支持LED产业及公司的发展，使得企业在LED产业内保持稳定较快发展。”江门吉华光电精密有限公司董事长何俊龙谈及在外海的发展颇有感触。

　　于2001年落户江海区外海街道的吉华光电，是台湾吉龙达科技集团的全资子公司之一。自落户以来，吉华光电不但取得了长足的发展，还提前布局LED产业，在成为纯粹的LED应用照明专家的同时，还成为全市发展LED产业的引领者之一。至今，吉华光电为客户提供了6亿颗LED，被广泛应用于显示屏、家电、通讯、照明等领域。

　　来自台湾的LED专家马景涛博士已在吉华光电工作了多年。“江门高新区所在的江海区外海街道是发展LED的福地，这里不但区位优势显著，而且地方各级政府出台了在全国范围内有竞争力的政策扶持行业发展，我们相信这里未来将成为全国最重要的LED产业带之一。”

　　中国（江门）国际

　　绿色光源博览交易中心

　　LED博览交易中心选址连海北路片区，项目规划用地面积478亩；建设用地面积297亩。LED博览交易中心拟打造一个集电子商务、网络平台、产品展示、市场交易、检测认证、科技开发、仓储物流、金融服务、信息交流、媒体宣传等功能于一体的、高端的国际绿色光源博览交易中心。建成后将打造成为国内一流、同类市场规模最大的交易中心，是中国第一个专业性政府采购基地、第一个国际化的绿色光源采购基地，并形成我国绿色光源产业的数据交换中心、价格发现中心、绿色光源产业价格指数和行业景气指数的发布平台。

　　陈少白故居

　　陈少白故居原称“白园”，始建于1929年，建成于1931年。园内四周回廊环绕，花木繁盛，门楣上有一云石匾，上书“陈少白故居”，是六届全国人大副委员长朱学范题写的。园中建有日本式别墅，名“莎萝坪”，别墅旁建有“瞻云台”和“粥锅亭”，结构独特，风格古朴。

　　1991年春，陈少白故居按原貌重修。1998年4月被江门市人民政府定为文物保护单位，也是爱国主义教育基地。2002年7月，经广东省人民政府批准，列为省级文物保护单位。

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