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涨工资的关键是政府“还利于民”
    从4月1日起,浙江省开始实施新的最低工资标准,每月从1100元调整到1310元。今年第一季度刚过,全国就有12个省区市调整了最低工资标准。记者统计发现,调整最低工资标准的省份中,以东部地区居多。从最低工资金额上看,东部地区的浙江超过了一直高居榜首的上海,成为目前全国最低工资标准最高的省份。


随着劳动力供给进入拐点,工资增长成为必然。但也有人担心,最低工资的上涨可能影响中国制造的市场竞争力,此外通胀也是阻力之一。在双重的煎熬下,工资能涨吗?国民的工资该怎样涨?


工资上涨动力依然不足


理财一周报:近些年来,企业上调工资的动力严重不足,很多企业的工资上调幅度还赶不上最低工资上调的幅度,这是什么原因导致的?


曹正汉:工资有两块,一块是体制内的,一块是体制外的。体制内的工资是靠政府行政主导,靠挤占体制外的资源来维持,体制内的工资已经上涨不少了。体制外的竞争性的企业,它们大多都利润很薄,因为工资上涨是市场因素在主导,所以它们的上涨动力不足。


马光远: 这属于市场博弈,企业的工资上涨并没有形成一个规范机制,企业能招到人、有钱赚,当然不愿意涨工资,只要不对企业形成人力争夺,企业能维持运转,它们是不会主动涨工资的。同时农民工和刚毕业的大学生职业技能太低,没有议价权力,没有叫价权。有一定职业技能的白领和熟练工就好一些,他们有一定的议价能力。


理财一周报:企业负担太重是不是加工资不给力的原因之一?


马光远:我觉得企业不愿加工资的根本原因,还是因为我们的劳动力过剩,是人太多,而企业的税太重只是一个原因,但不是根本原因。


曹正汉:当然有这个因素,如果税收下降了,企业的利润就会增多,企业的生产积极性就会上涨,它会扩大生产规模,同时企业的数目也会增加,整个的生产规模就做大了,那么工人的使用数量也会增加,会出现劳动力紧缺的现象,那样工资就会涨上去。


涨工资有利于经济转型


理财一周报:张五常先生说过,最低工资的上涨对经济的杀伤力是很严重的。您认为最低工资的上涨会不会影响中国制造的市场竞争力?


曹正汉:最低工资现在只是个参照的标杆了,现在农民工的工资基本上高出最低工资一截,最近两年由于用工荒,企业的工资上涨幅度不小,企业上涨工资完全是市场行为,并不是政府强制所为,企业它会根据自己的经营情况、赢利的多少来决定涨多少,若影响到市场销路它就不会涨。所以我觉得最低工资不会对中国制造产生多大的影响,因为现在很多地方都出现用工荒的问题,企业要用人只有涨工资,并不是最低工资倒逼它涨。


马光远:对这个说法我不同意,在《劳动合同法》尚在起草和审议的时候,就提出“劳动合同法威胁论”,并流行一时,张五常预测,不出五年,中国制造的竞争力将因为人力成本比较优势的丧失而完全消失,而这种威胁论在企业主和学者那里的确很有市场,造成了混乱,并在一定程度上左右了中国劳动政策的走向,迟滞了中国收入分配改革的步伐。


我不否认依靠劳动力低廉的成本优势的“中国模式”给我们创造了经济发展的奇迹,但这种模式有很大副作用。“利润挤压工资”是一种畸形的分配模式,最大的弊端是人为压制了居民的消费能力,导致人为的产能过剩。由于收入太低,居民购买力低下,导致消费不振。若要这种模式顺利运转下去,就必须每年都保证高速增长的出口,过度依赖出口是有很大的风险的,我们处于生产链的最低端,没有技术优势,没有硬通货,风险巨大。


所以我觉得,最低工资上涨是好事。中国制造不能一直守着低端产业,一直靠血汗工厂过日子,劳动力的工作技能太低。工资还是最终取决于产业结构,一个劳动力利用率很低的产业是没有高工资的,一个没有高效率产业的国家也不可能有高工资,目前的工资水平恰好反映了我们的劳动力本身的状况,也反映我们的产业水平的状况,我们的劳动力是低端的劳动力,我们的产业是低端产业,所以只有低工资。


赵晓:对中国制造而言,低成本历来是最大的优势和卖点。但是由于土地厂房、店面租金、电力能源价格、原材料都上涨,中央调高工人最低工资标准使员工工资上涨一定会影响产品成本,劳动力价格的提升无异于雪上加霜,使得本已不多的企业利润将更加减少。中国制造,即将迎来刘易斯拐点,不过失之东隅、收之桑榆,这对中国制造业而言,或许意味着已经启动了经济转型。下一步可以预见,那就是中国的城市化进程将会加速,以城市化来继续增加农民工工资、以城市化破解经济结构调整问题、以城市化提升全国人民生活水平、以城市化大幅增长中国的国际竞争力。


涨工资不会推高通胀


理财一周报:目前还有一种担心是,工资上涨会加剧通胀。这种情况可能发生吗?


马光远:不会,因为中国现在是处于一个产能过剩的阶段,工资上涨能促进消费,但消费不能消灭过剩产能,不能刺激生产,让产品更多;消费不能消灭产能过剩,通胀是产能过剩的阶段,我们现在处于供需严重失衡的阶段,而不是大体平衡的状态,若供需基本均衡,只要工资上涨,需求上升,就能带动物价上涨,而现在我们的产品远远多于消费能力,不会增加新的产品过剩。


曹正汉:高通胀会使得工资上涨,而工资上涨会导致人力成本增加,这样反过来又会推高通胀。但是我们现在的通胀主要是因为货币超发而引起的,不是因为工资上涨的原因而造成的,所以涨工资不可能推高通胀。


理财一周报:工资的上涨能不能抵消通胀对购买力的伤害?


马光远:这个问题没办法明确回答,一是因为地方工资上涨幅度不一样,一个是公布的CPI数据无法真实反映物价的上涨,虽然看数字只有4%、5%,但是房价、食品等与人们日常生活相关的产品早就涨了很多,远远不止这个数字,仅仅靠工资的这点涨幅,无法对冲通胀造成的购买力下降。


政府应该还利于民


理财一周报:天生万物财货,皆有定数。财富就那么多,涨工资该由谁来涨?


马光远: 我觉得首先国家要让利,一个国民财富大蛋糕由企业、员工、国家三个人分,但是国家拿走得太多,在我们这个蛋糕里面,近十年我们看到的情况就是国家的财政收入以20%的速度在增长,职工的劳动报酬涨速缓慢,在企业的剩余分配里面,员工分配的比例,基本上是往下,国家却基本上是垂直往上走,企业差不多平滑,所以,这种情况下最主要的是国家来减税,如果说国家不减税,工资的上涨只能靠企业,但是企业的利润并不那么丰厚,恐怕也很难。


涨工资当然很好,但是在目前的产业结构中,我们的产业太低端,是不挣钱的产业,我们员工的职业技能也没法跟发达国家相比,这种情况下,你盲目涨工资是涨不动的,没有多大意义,把所有的利润拿来给员工涨工资,企业也没有积极性,况且我们整个税收已经很高,所以我觉得最紧迫、最关键的还是在于国家让利于民。


赵晓:大刀应该砍到政府的身上。涨工资实际是个系统工程,政府请客、企业埋单的老路走不通。其实过去这些年来,政府收入的增长远远高于国民经济增长,也高于居民收入增长,而且政府实际全部收入要大于公布的预算收入。按照中央党校周天勇教授的估算,2007年预算公布的政府收入为51549亿元,但是,加上土地出让金、收费罚款、社保缴费等没有进入预算的收入项目,保守估计高达85223亿元,相当于当年GDP的33%以上。这个比例远高于公认的发展中国家GDP税负率18%~25%为宜的范围。政府还利于民,让企业利润空间增长,进而提高底层收入,可谓收入分配最正确的方向。


因此我认为,在物价不断上涨的情况下,简单地提高工资并不是最重要的,最切合实际的。最重要的是要对整个社会的权力结构进行改造,首先是给予社会中下层群体权力,比如农民,需要拥有支配土地的足够大的产权,以使他们能够在农村城市化、工业化过程中,获得相应的收益。


同时政府需要把自己的观念彻底地从只关注经济不关注民生上扭转过来,尤其需要对地方政府加强制衡,要求它们增加对公共产品、公共服务的供给,因为增加公共产品和公共服务,既能收到提高工资同样的功效,又没有提高工资带来的物价交替上升的弊端。


此外国有垄断部门也要让利。要是国有垄断部门能够降低对竞争性行业的盘剥,让社会资源的分配更自然更趋平衡更有效,底层群体收入分配就可以得到改善。


涨工资是个系统工程。


 


编辑:重庆人才网
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