开展新型农村养老保险试点
在社会保障工程方面,共计10项,投入资金约21亿元。其中,按照略高于全国平均调待增幅的标准,该市城镇企业退休人员月人均增加156元,该市农垦企业退休人员月人均增加107元。
同时,妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加基本养老保险问题,采取优惠办法,鼓励符合条件且本人自愿,以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险。财政按实际参保人数每人每月30元标准补充参保地基本养老保险基金。
在新建县开展新型农村社会养老保险试点的基础上,今年新增南昌县作为试点县,共为15.7万名60周岁及以上的老年人发放基础养老金,每人每月补助55元;对67万名16周岁以上、60周岁以下的农民个人缴费部分每人每年补助30元,其中对7439名农村重度残疾人个人缴费部分按最低缴费标准全部由财政负担。对选择每年200元、300元、400元、500元档次缴费的,财政在对参保人缴费每年定补30元的基础上,分别增加5元、10元、15元、20元缴费补助,增加部分由试点县财政负担。
此外,继续对国有和国有控股关闭破产改制企业中2004年1月1日前发生工伤的1~6级老工伤人员(共计234人),财政按统筹地区上年度人均工伤保险待遇实际支出水平安排补助,将其全部纳入工伤保险范围,并按工伤保险政策享受相关待遇。
另外,投入2300万元搬迁重建南昌市军休一所,建筑规模1.13万平方米。
城区低保标准提至350元
今年,南昌市决定投入6.36亿元,实施23项社会救助类民生工程。其中包括:提高城镇大集体困难企业未参保退休职工生活补助标准,提高手工业联社大集体未参保退休职工发放生活补助标准,提高手工业联社大集体未参保退休职工生活补助标准,提高未参保返城未安置就业的知青养老生活补助标准,提高企业军转干部等人员生活补助标准,提高国有农场、林场、水利困难企事业单位未参保退休职工生活补助经费,均为人均提高20元。
同时,提高20世纪60年代精简退职老弱残职工救济水平,城市提高到月人均245元,农村提高到月人均206元。并对城镇“三无”特困群众供养给予补助,全市城镇“三无”特困群众(无劳动能力、无生活来源、无法定抚养义务人或抚养人无抚养能力)每人每月补助不低于350元。
此外,提高城市低保保障标准,城区提高到每人每月350元,四县及桑海开发区低保标准提高到每人每月310元,而农村低保标准则提高到每人每月170元。
7月起实行全民遗体火化免费
2009年,南昌市曾经推行了困难群众遗体免费火化便民举措,免费对象为去世的城乡低保户家庭成员、农村五保供养对象和公安机关开具允许火化证明的无名尸体。
今年,为了进一步减轻群众负担,南昌市政府则决定推广这一便民举措,实行全民遗体火化免费,并纳入到民生工程里。具体规定是:从2011年7月1日起,对具有南昌市户籍的去世群众实施遗体免费火化,免费范围包括基本火化炉火化、遗体结运费、三天以内(含三天)遗体冷藏费。
据悉,免费标准按所在地物价部门确定的收费标准执行。据介绍,因为南昌市各县的收费标准不同,所以不好规定详细的免费金额,只是最高的城区标准为530元。根据往年的死亡人数等情况来判断,南昌市今年安排约404万元专门经费。
南昌市有关全民遗体火化免费制度的具体操作办法,尚未出台,极有可能延续困难群众遗体免费火化工作实施办法,即遗体基本火化费用实行先付后报。
值得一提的是,这些免费的只是最基本的殡葬服务费用,诸如遗体整容、消毒防腐、殡葬设施设备租赁、礼仪服务和骨灰盒、寿衣、花圈、墓地等殡葬用品属于选择性殡葬服务,须另外付费。
乡村建立法律援助联系点
据悉,今年,南昌市投入280万元专门用于法律援助工作,主要是提高各级财政对法律援助经费保障力度,降低法律援助门槛,努力做到“应援尽援、能援则援”,完善基层司法法律援助体系,依托乡镇(街道)司法所设立法律援助工作站、依托村(居)委会调解组织建立法律援助联系点。
同时,全面试行社区矫正工作,落实宽严相济的刑事政策,提高罪犯教育改造质量,维护社会和谐稳定,按人均2800元/人·年的标准落实经费。
并按照有关规定标准,保障刑释解教人员接送和适当生活补助经费,使刑解人员顺利回归社会、降低重新违法犯罪。此项工作的投入经费是180万元。
此外,投入670万元开建南昌市儿童福利院,为建筑规模7300平方米,主要建设内容包括儿童生活用房、教育用房、基本功能用房及办公用房。
新建4所教育园区学校
教育助学工程依旧是民生工程的“重头戏”,今年,南昌市决定投入8.68亿元,实施18个项目。
其中,对652406名义务教育中小学学生免除杂费、书费等,补助18535名义务教育阶段贫困寄宿生生活费、补助标准为小学生750元/人·年,初中生1000元/人·年;并资助17214名家庭经济困难的高中生,补助标准为1500元/人·年,资助家庭经济困难学生高考入学政府资助金,补助标准为5000元/人,预计受惠人数达到1950人。
同时,抓紧南昌一中新校和南昌十九中新校建设,新建面积12.9万平方米。支持城镇新区在教育园区内新建一批优质城镇新区学校,即投资2.89亿元建设4所学校(1所高中、3所九年一贯制学校,总建筑面积15万平方米,总用地面积344亩)。
176.4万参保人员可享免费体检
而医疗卫生类民生工程共计44项,投入资金约11亿元。比较引人注目的是,安排1.32亿元,为176.4万参保人员免费开展一次健康检查,并开建南昌市慈爱老年公寓,建筑规模约4.5万平方米,主要建设内容包括基础设施、老年人居住区、医疗康复和文化体育娱乐等,还要实施南昌市精神病院异地搬迁工程、南昌市洪都中医院异地新建一期工程等。
今年,南昌市政府还决定为2200名贫困精神病残疾人药品提供救助,为12480名残疾人提供康复服务,救助151名残疾儿童。同时,继续开展儿童两病免费救治试点工作,对象为南昌市常驻户口、参加城乡居民医疗保障的0~14岁周岁儿童,其中白血病47例、先天性心脏病739例。
同时,对农村部分计划生育家庭实施奖励扶助,标准是720元/人·年;对城乡独生子女伤残、死亡给予特别扶助,标准是:伤残扶助960元/人·年,死亡扶助1200元/人·年。
此外,对全市婚姻登记人员实行免费婚检,全市婚检率今年要达到70%以上。
瀛上墓区规划开建停车场
在基础设施和城市管理提升工程方面,南昌市今年也是“大手笔”。其中,在八一大道、阳明路规划和建设出租汽车上下客点,在火车站东广场建设出租汽车管理站和候客区。推进昌北机场综合交通枢纽规划和建设,建设集公交汽车、出租汽车、长途汽车、旅游客车、社会车辆、轨道交通于一体的换乘中心和停车场,完成地空有效对接和“零距离”换乘。
同时,实施瀛上墓区环境改造工程,改造松鹤路,新修两条路,构成循环交通,并在这一区域规划开建停车场。此外,启动双港汽车站征地前期工作。
南昌人才网编辑:陈嘉怡
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