郴州：建好城市树核心
“十一五”期间，郴州城市化率稳步上升，由2005年的36.76%提高到2010年的42.36%，提高了5.60个百分点。中心城区5年累计城市建设投资140亿元，是“十五”时期的5.6倍，建成城区面积由42平方公里扩大到62平方公里。
伴随着城市化的快速发展，中心城区的带动力逐步增加。但是按照总体规划，到2030年，郴州市中心城区要发展成100平方公里、100万人口的新城，城市基础设施任务相当繁重。只有大胆突破，先行建设好中心城区，才能担当郴资桂两型社会示范带的核心重任。
就城市发展格局而言，加大旧城区向新城区扩展的力度，引导部分城市功能向新城区转移是大势所趋。北湖、苏仙两区行政中心紧邻市级行政中心，其辐射带动作用十分有限。发挥北湖、苏仙两区的行政中心对周边城市建设的辐射作用，可以考虑两区行政中心继续向东和向西发展，形成一东一西两个发展核心，拉开与市中心的距离，同时拉近与桂阳和资兴的距离，加速城市扩展步伐，形成具有较强集聚效应的城市带，为郴资桂融城做好铺垫。同时，引导资兴和桂阳城区进一步向中心城区靠拢、延伸，做好基础设施对接，提高建设标准。
构建畅通的城市环线是迫切任务。受地形限制，郴州路网曲折、狭窄，虽经大力提质改造，长远来看，仍然难以满足需求，打通城市环线势在必行。近期，市委、市政府主要领导对城区环线建设进行了初步踏勘，随后将要进行科学论证。目前，初步蓝图已经成型：打通“同心桥-高壁-华塘-桂阳”西环线，拉通“下湄桥-卜里坪-香山坪-郴州大道”北环线，与槐万公路、新107国道一起，形成初步的城市环线。同时远景规划好“白露塘-五盖山-平和”公路，与厦蓉高速连接，与拟建的郴永城际公路一起，形成连同永兴便江、苏仙飞天山和五盖山的东环线。城市环线不仅改善城区交通，也将带动下湄桥、同心桥等老城区的开发，带动城东新区、西城区与老城区的衔接，拉开城市骨架，加速资兴、桂阳的融城步伐。
一段时期以来，中心城区主要是按照南延东进的战略发展，城北、城西区域发展停滞。同心桥、下湄桥等城西北区域脏乱差，环境恶劣。同时，“大乱”之后才能“大治”，城西北区域作为老工业区，又有着较大的发展潜力。可以以107国道改线为契机，把旧107国道建设成高品位的城市道路，拉通同心桥与新107国道道路，形成城北小环线；下决心整治城北马路市场，划行规市，规划建设一批新型综合市场，发展商贸物流业；以龙女温泉为核心，发展优质旅游接待服务业，建设一批小游园，加大绿化力度，建设生态城北新区。
值得一提的是要进一步加强城市排水系统提质。城市扩张和无序建设的双重压力下，市城区曾经出现过小雨小涝、大雨大涝的现象。无论是新城区建设还是旧城区改造，应该结合城市水系做好城市排水工程和污水处理工程。这一点，我们的近邻赣州值得学习，赣州旧城区号称“浮在水面上的城市”，其排水系统使用了900年还十分管用。许多大城市都非常注重排水系统建设，法国巴黎甚至建成地下排水系统博物馆，其使用数百年的排水系统和污水处理系统相结合，不向塞纳河乱排城市污水。
近年来我市城市建设发展迅速，但是一些大型城市才会有的“城市病”也开始出现，如道路设施不完备，停车位不足，公交服务体系欠发达等等。城区扩容提质，重点是在完善城市功能上下功夫。要坚定不移地推进城区道路提质改造和背街小巷改造，让路灯亮起来，让道路平整起来，让交通畅通起来，让城市绿起来。加强以社区为单位的城市提质改造，实施网格化建设管理，让城区“社区化”，社区“小区化”。要用超前的眼光规划新城区建设，引进先进的城市建设理念，规划先行，提高标准，进一步完善城市功能。
编辑整理：郴州人才网
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