南都讯 不惜重金，奖励人才。昨日，中山市人才办向媒体发布了《中山市创新型科技人才突出贡献奖评选暂行办法》和《中山市爱才重才奖评选暂行办法》。突出贡献奖最高奖励达到500万元，获奖名额未作限制。而中山市首创的“爱才重才奖”，奖励金额为50万元。据介绍，这两个奖是中山市首次制定的由市委、市政府表彰的综合性人才奖励办法。

    评选奖项“宁缺勿滥”

    根据评审办法，“突出贡献奖”和“爱才重才奖”评选工作分推荐、审查、评选和公示四个环节，并规定了回避制度、异议处理机制和评审纪律，确保评选工作公平公正公开。中山市人才办相关负责人表示，为保证评选结果的权威性，评选过程中将坚持宁缺毋滥，无符合条件的，可以空缺。

    其中，“突出贡献奖”获得者除了予以全市通报表彰，将颁发荣誉证书，对一、二、三等奖获得者分别给予一次性奖励500万元、300万元、100万元。对爱才重才奖获得单位予以全市通报表彰，颁发荣誉证书，并给予一次性奖励50万元。

    据介绍，今年将启动这两个奖项的首次评选，首届获奖名单将在下半年召开的全市人才工作大会上宣布、表彰。中山市人才办相关负责人表示，不惜重金进行奖励，既是对人才和用人单位的充分肯定，也是“人才第一资源”理念的生动体现。

    评选须经媒体公示

    “突出贡献奖”、“爱才重才奖”均由中山市人才奖励评选委员会评选(以下简称评选委员会)，由市领导和有关职能部门负责人及聘请的有关专家组成。

    在评选过程中，将实行回避制度，与被推荐对象有近亲属或利害关系的评选委员会成员应当回避。评选办法规定，评选委员会以无记名方式进行票决，由三分之二以上评选委员会成员参加方为有效。获到会成员三分之二以上赞成票者，按应选名额和得票多少排序，确定拟奖励人选或团队。

    拟奖励人选或团队确定后，在媒体上公示7天。公示期间，任何单位和个人对拟奖励单位有异议的，可向市人才办提交异议书，异议书应加盖单位公章或署个人真实姓名。市人才办组织有关部门进行核查，提供核查报告提交评选委员会裁定，并将有关情况通知异议方。

    经过核查后，评选委员会根据公示情况，提出奖励人选，由中山市人才工作协调小组审定后呈报市委、市政府批准，并向社会公布。

    ●解读

    创历史最大表彰规格、力度

    在此之前，中山市原有科学技术重大贡献奖等奖励人才和科技创新的奖项，新设的奖项与此有何不同？中山市人才办相关负责人表示，不同于分部门、分系统、分行业、分类别的人才激励表彰，这两个新设奖项是中山市首次制定的由市委市政府表彰、综合性的人才奖励办法，具有表彰规格最高、范围最广、力度最大的特点，处于全省地级市前列，奖金力度比肩广州市“羊城功勋奖”。

    此外，“爱才重才奖”更是中山在省内首创，用于表彰为中山市人才队伍建设、经济社会发展做出优异成绩的用人单位。

    有话说

    500万奖金，没有比较优势

    市经济研究院常务副院长梁士伦：

    吸引人才，中山的形势并不乐观，这几年来，中山的高端人才、高职称人才数量不仅没有增加，反而每年有所减少，出现人才流失的现象。而且，中山的人才存量也比周边城市更为不足。据介绍，中山常住人口中，高层次人才的比例明显低于广州、深圳、珠海。近几年来，中山高级职称人才在总人口中的比例从2005年的5%，下降到了目前的3%。

    出台的突出贡献奖体现了市委、市政府的重视，是吸引人才的一个必要举措，但还没有体现出中山吸引人才的独特之处。光靠这些还不够，500万重奖，并不比周边城市更吸引人才，目前的政策力度，还不足以改变中山人才发展的滞后局面。据南都记者的不完全统计，仅在今年，珠海、东莞就先后出台了“杰出人才奖”和“莞邑人才功勋奖”，奖励金额亦达到了500万元。

    从长远来看，中山的人才发展必须依靠进一步优化环境，推动产业转型升级，培育大企业，搭建大平台，并更重视发展高等教育。

    达到突出贡献的标准，很难

    人才市场中山分公司总经理饶德军：

    此前，中山市科技重大贡献奖设立以来，就曾出现多年空缺，6年中有4年无人得奖。在中山企业中，中高端人才一直处于缺人状态，待遇也不如广州、深圳等城市，只有个别企业项目负责人、学术领头人薪酬达到五六十万，科研技术的尖端人员则更少。“要达到突出贡献奖的标准，这样的人才几乎没有”。

    奖项放大镜

    爱才重才奖

    中山市爱才重才奖(以下简称“爱才重才奖”)，表彰奖励为中山市人才队伍建设、经济社会发展做出优异成绩的用人单位。首次评选后每2年评选一次，每次评选若干名。无符合条件的，可以空缺。

    评选范围与条件

    爱才重才奖评选对象为中山市具有法人资格的创新型企业。企业建有博士后科研工作站、省级以上技术中心或研发中心，并取得显著成绩的，可作为重点推荐单位参加评选。

    推荐程序

    爱才重才奖候选单位由单位向各镇政府(区办事处)或主管部门自荐产生，也可由各镇政府(区办事处)或主管部门直接推荐产生。候选单位需填写相关表格，报送相关事迹和证明材料，并对报送材料的真实性负责。推荐单位、市人才工作协调小组办公室(以下简称市人才办)分别对申报书及有关材料进行初审、复审，保证其真实、可靠。

    ●解读

    何为爱才重才？

    须考察用人单位两个方面

    市人才办相关负责人：爱才重才奖看重用人单位是否充分调动各类人才的积极性、创造性，并妥善解决各类人才的工作、学习、成长和生活等方面的问题，切实维护和保障人才的切身利益，拥有一支整体素质高、作用发挥好、适应事业发展需要且稳定的人才队伍。

    据介绍，除了对本单位形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新、宽容失败的良好环境的评估外“爱才重才奖”还对两个方面加以考察，一是结合本单位实际，创新人才工作机制，在人才培养、引进、使用、激励、保障等方面是否有比较完善的制度和优惠政策。二是研发投入占销售收入、研发人员占从业人员的比重需达到相应比例。看企业人才是否在技术攻关、科技创新、新产品开发等方面取得显著成效，为经济建设和社会发展作出较大贡献。

    创新型科技人才突出贡献奖

    新设立的中山市创新型科技人才突出贡献奖(以下简称“突出贡献奖”)，用于表彰奖励为中山市做出突出贡献的创新型科技人才或团队。据介绍，突出贡献奖首次评选后每2年评选一次，设一、二、三等奖若干名，名额未设限制。如果各等次奖项无符合条件的，可以空缺，已获得过此奖励的原则上不能再次参加评选，取得新的重大成就者除外。评选严格遵循“公开、公平、公正、择优”原则，注重实绩和社会公认。

    评选范围与条件

    “突出贡献奖”的评选对象为以中山市为主要创新平台，其创新科研成果应用到中山市企业，并产生重大经济社会效益的个人或团队。

    推荐程序

    突出贡献奖候选人或团队采用推荐评选制度。被推荐对象需填写相关表格，报送相关事迹和证明材料，并对报送材料的真实性负责。推荐单位或专家、市人才办分别对申报书及有关材料进行初审、复审，保证其真实、可靠。推荐途径包括以下几种：

    (一)各镇区党委(党工委)、人民政府(办事处)；

    (二)市有关部门、社会团体或行业协会(学会)；

    (三)中直、省直驻中山单位；

    (四)同一领域3名以上高级专家联名推荐。

    ●解读

    何为突出贡献？

    经济和社会效益同样看重

    市人才办相关负责人：除了作出突出贡献外，表彰对象的成果应该属于创新科研方面。这一奖项强调科技创新，看重科技成果包含的创新能力、创造效应，以及产业引领作用，在国内是否处于领先地位等等。

    同时，“突出贡献奖”的评选非常看重经济效益及社会效益，并把这一条列为最重要的参考标准。获奖成果则可以涵盖几类：科学技术成果转化和高新技术产业化；作为主要完成人承担的项目获得省级或以上科学技术奖励；在新材料、新能源等领域开发出具有自主知识产权的核心技术，并形成名牌产品；在重要科技攻关和重要生产技术工艺改造等过程中，创造性地解决关键性技术难题；

    此外，“突出贡献奖”也包含了科学研究的理论成就，以及短期内不易显示的成果。在自然科学、农业科学、医药科学、工程与技术科学领域取得重大发现或重大理论突破，推动了本学科或者相关学科的发展，为国内外同行所公认，亦可获奖。

编辑：中山人才网