连片的高产山药漫山遍野,绿油油的高产杂交水稻田一望无际,大大小小的沟渠灌溉设施交错成网......这就是现如今瑞昌市“农村土地整治”取得的喜人效果。
近年来,瑞昌市坚持把实施土地开发、土地整理、土地整理三项工程作为德政工程、利民工程,置于国土工作的突出位置抓紧抓好,严格施工管理,极大改善了项目区农民生活生产条件,为农村发展、农业增效、农民增收奠定了坚实基础。
分3年土地整治 赛湖农场项目即将完工
日前,记者在跟随江西“农村土地整治万里行”采访团在瑞昌市采访时了解到,2007年至2010年间,瑞昌共实际完成土地开发项目4个批次,完成建设总规模5583.667亩,新增耕地4953.432亩,完成项目总投资达2001.835万元。
“从去年开始到明年,我们将按照省政府统一部署安排,分三年实施土地整治项目。”瑞昌市国土资源局局长舒明南告诉记者,项目区涉及赛湖农场、南义镇、横港镇、肇陈镇、乐园乡、花园乡、洪一乡、南阳镇、夏畈镇、黄金乡等10个乡镇,总规模5万亩。
当地国土部门工作人员给我们算了一笔“土地帐”:通过整治,2010年到2012年瑞昌预计土地项目开放总投资1亿元。今年实施的赛湖农场土地整治项目于2011年1月5日正式开工,目前为止已完成整个工程量的85%以上,预计在月底可全部完成。
把土地开发当做“一把手”工程
为加强对土地开发工作的领导,瑞昌市成立了土地开发项目领导小组,由分管领导任组长,制定了项目实施的法人制度、招投标制度、监理制度等各项管理制度。
“市国土局、项目所在镇、村也成立了土地开发项目领导小组,把土地开发作为一把手工程。”该市国土部门负责人告诉记者,该局多次召开群众代表会,面对面地宣传有关政策,有针对性地排除群众思想疑虑,妥善解决了项目开发过程中确权、迁坟、农民利益协调等棘手问题,为项目顺利推进打下坚实基础。
对项目资金实行专户储存、专款专用
加强资金管理是项目顺利实施的重要手段。在项目实施中,该市严格按照国土资源部相关规定,对项目资金实行专户储存、专款专用。
“我们在市财政局设立了项目资金专用帐户,安排专职会计对项目资金实行‘专款、专帐、专用、专人’管理。项目经费支付则由具体经办人员审核后,报送领导小组办公室审定支付,其中工程款支付则按合同约定,领导小组组长审批支付。”瑞昌市国土局局长舒明南告诉记者,由于执行了严格的资金管理制度,相关土地项目资金并无挤占、挪用以及大额现金支付等现象。
新增耕地近4000亩 打响山药品牌
在推进土地开发、土地整理、土地整治项目过程中,因为综合整治效果得当,该市已经形成了一批高产高效的优质良田与耕地,并实现了当年动工改造、当年投入使用、当年产生效益,有力地加快了农业产业化进程。
“我市农村土地开发项目实施后,共新增了近4000亩耕地。”瑞昌市相关部门负责人告诉记者,新增的耕地由于土壤条件好,吸引了大批农民投身山药产业化经营,成为助农增收的经济增长点,进一步推动了瑞昌山药壮大规模、提升品质、打响品牌。