现状
食品安全状况处于绿色区域
近年来，市委、市政府坚持把食品安全作为重要民生工程，特别是2008年率先全国提出建设食品安全城市以来，在全国的影响力不断提升。
今年，市政府计划开展食品安全监督抽检15万批次，1-6月份全市完成抽检99559批次，总体合格率为97.3%，未发生重大食品安全事件。数据表明，目前长沙食品安全状况处于绿色区域。
从今年元月开始，市政府组织开展了“放心蔬菜、放心猪肉、放心作坊、放心食堂”四大放心工程，从源头上强化了食品安全的监管力度。今年上半年，全市侦破涉及食品安全的刑事案件8起，涉案金额达2000万元，刑事拘留18人，逮捕起诉14人，提升了广大市民维护食品安全的信心。
问题
尚未建立有效市场准入机制
黄吉邦介绍，尽管《食品安全法》已颁布实施两周年，但至目前长沙尚没有出台相应的实施意见和管理办法，其他专项领域的食品安全监管制度还有空当，如对小作坊的监管未制定相应的管理规范，尚未建立有效的市场准入机制。
在当前“分段监管为主，品种监管为辅”的综合监管模式下，管理重叠和管理缺位、越位的现象仍然存在。“加上部门利益的局限，‘齐抓共管’与‘无人负责’现象并存，难以真正实现有效的全程、无缝监管，特别是小作坊监管缺位问题尤为明显。”黄吉邦提到，由于食品安全综合协调职能上下不对接，综合协调职能还需进一步明晰。“特别是在跨区域违法案件查处过程中，工作衔接配合难度大。”
在当前食品安全中，同样暴露出来的问题还有检验能力有待提升。一方面，由于标准体系相对滞后，无法形成统一的检验规程，“如食品加工中允许添加的香精香料有近1000种，但检测标准和方法几乎为空白;食品中农药最大残留限量标准规定了136种农残的限量标准，但部分项目没有检测方法，无法进行检测判定。”黄吉邦透露，另一方面，检验检测机构缺乏有效统筹，重复建设、资源浪费等现象严重，难以充分发挥检测机构整体功能。
建议
对不作为慢作为部门要问责到底
黄吉邦提出，要构筑覆盖全市的食品安全信息平台，推动部门信息资源互连互通和信息共享。同时，加快构建以市级监测为龙头、县级监测为基础、社会监测为辅助的三级监测预警网络，确保从“农田”到“餐桌”食品安全监测全程无缝对接。“加强对粮、油、肉、蛋、乳制品等重点食品日常监测。”黄吉邦说，要加大生产、加工、销售等环节日常检查力度，做到早发现、早报告、早控制。
为了提高应急处置时效，把危害降到最小，黄吉邦还建议建立食品安全快速反应联动机制，特别是对重大安全事故责任人，坚决做到快诉、快审，重罚、重判。
食品安全靠预防，预防关键在教育。黄吉邦提出，要坚持把加强食品安全宣传教育作为食品安全监管的先导工程，力争通过2年努力，市民和在校学生食品安全基本知识的知晓率分别达到80%和85%。
黄吉邦还提到，要提升社会监督力。一方面建立政府与新闻媒体信息交流平台，增加对违法违规行为的曝光频率。同时要畅通群众监督渠道，健全食品安全投诉、检举、批评、建议网络，落实有奖举报制度，鼓励和支持消费者依法维权。特别是对不作为、慢作为的部门单位，要问责到底;对失职渎职的，坚决依法惩处。
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