随着上饶市、景德镇市党代会日前闭幕，全省11个设区市的换届工作基本完成，新一届党委班子开始履行神圣职责。
11份沉甸甸的党代会工作报告，是对过去5年工作的生动总结与提炼，更是对未来5年发展的部署与规划。扫描这些报告，深入到各设区市，我们看到一幅风起云涌的区域发展新画卷正在赣鄱大地徐徐展开。
让人民幸福成为施政理念
透过一份份党代会工作报告，让人民幸福的施政理念成为各设区市新一届市委的共同选择。
南昌市将“让市民更有归属感、认同感和幸福感，建设人民满意的新南昌”作为发展目标；
赣州市将建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州作为奋斗目标，提出5年内要让城乡居民收入翻番，财政民生支出比重提高到58%以上，使人民群众幸福指数明显提升；
九江市将提升人民群众的幸福指数作为未来5年的3大目标之一，承诺城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入和在岗职工平均工资年均增长11%以上，进入全省前列；
未来5年，宜春市将用“一切为了人民幸福”的理念统领经济社会发展各项工作，努力把宜春建设成为经济发达、社会文明、文化繁荣、生态宜居、和谐稳定的幸福家园。“建设幸福宜春，一切为了人民幸福”；
抚州市将建设幸福抚州作为今后5年工作的中心任务，并定义了幸福抚州的5个内涵：实力抚州、创新抚州、文明抚州、生态抚州、小康抚州；
吉安市既将人民幸福作为目标，也作为方法：提出建设开放繁荣秀美幸福新吉安，并提出实现目标的关键是坚持以人为本、百姓共享，努力实现和谐发展；
新余市将幸福细化到了各项发展指标中，计划到2015年，实现人均期望寿命78岁，争创全国生态文明城市，争取获得中国人居环境奖，和谐社会建设走在全省前列；城乡居民收入在2010年基础上实现翻番；社会文明程度和市民文明素质跻身全国前列，争创全国文明城市；
景德镇市坚持人民高于一切。始终坚持尊重人民的历史地位和主体地位，发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享；
鹰潭市提出让鹰潭人民生活更加幸福，社会事业、社会管理、基本公共服务全面加强，努力在全面建设小康社会历史进程中走在全省前列。
县域经济成赶超发展主战场
经过一轮轮的经济发展，各设区市委越来越清醒地认识到，县域经济是经济发展的主战场与角力点。南昌、宜春等县域经济较强的设区市提出了新办法、新要求，抚州、九江、赣州等县域经济发展大有潜力的设区市则确定了进位赶超目标。
南昌市委提出放权发展理念，将适时出台支持和扶持县区加快发展的政策。进一步完善市领导挂点联系县区和部门协调联动制度，实实在在帮助县区解决困难和问题。进一步健全差异化考核体系，引导县区错位发展、特色发展、协同发展，确保县区主要经济指标增幅均超过全省平均水平，在全省县区中的位次不断前移。
赣州市鼓励县县合作发展，鼓励突破行政区划限制，开展区域合作，实现优势互补、资源共享。实现县域经济主要指标3年翻番。支持有条件的县（市、区）跻身全国百强县（市）、全省10强县（市）行列，扶持贫困县和基础较薄弱的县加快发展。到2016年，力争各县（市、区）财政总收入均突破10亿元。
宜春市委对区域经济发展进一步自我加压，通过5年努力，力争10个县市区综合实力在全省排位均有前移，其中1个保持全国百强并排位前移、2个进入中部20强、3个财政总收入进入全省10强。
抚州市委要在全市展开一场县域经济发展大会战，每年组织一次各县区发展“巡回看变化”，实行纵比“增幅”、横比“份额”、内比“人均”、外比“排位”、综比“质量”，形成各县区比、学、赶、超的浓厚氛围。
九江市依托沿江、沿昌九的优势资源做强县域经济，计划通过几年的努力，县县财政收入达到10亿元，1至2个县进入全省10强，多数县进入全省前50位。
吉安市委深刻认识到“县域数量较多但实力较弱”的市情，将发展县域经济作为吉安崛起的重要支点来抓，力争到2015年全市半数左右的县（市、区）财政总收入突破20亿元，进入全省先进行列。
上饶坚持把发展县域经济放在重要位置。通过统筹县域经济和区域经济的发展，力争5年内实现县县财政收入过10亿元，一半以上的县、市财政收入过20亿元。
景德镇、萍乡等市都坚持特色发展，壮大县域经济实力。景德镇牢固树立陶瓷优先发展的思想，以陶瓷振兴为突破口，做大做强陶瓷产业，繁荣陶瓷艺术。萍乡市要求各县区根据资源禀赋、区位环境、发展条件，坚持差异竞争、错位发展，努力实现所有县区在全省县区排位中位次前移，力争有更多的县区进入“全省十强县市”，力争有县区进入“全国百强县市”。
城市发展黄金5年不能错过
未来5年是中国城市化进程的关键5年，各设区市都将抓住这黄金发展期，全面提升城市的功能与魅力。
南昌市委提出继续强力推进现代区域经济中心城市建设。突出交通先行，加大快速路网、城际高铁、轨道交通建设，加快形成半小时经济圈，以此带动城市发展空间的拓展和城市交通拥堵的缓解。
赣州有序推进特大型中心城市行政区划调整，促进赣县、南康、上犹与中心城区同城化发展，实行快速交通连接、生态屏障隔离、功能合理分工、组团联动发展，力争建成区面积达到200平方公里、城市人口达到200万。
九江市加快建设“大九江”，实施组团发展，推进一体化，形成“同城效应”。推进大九江范围内的瑞昌、湖口、星子、九江县与中心城区相向发展、融为一体，搞好中心城区与四县（市）轻轨交通的规划论证。
上饶市加快推进中心城区与周边6个县城的对接。通过快速通道相连、绿色空间过渡、功能设施互补、产业分工协作，逐步实现中心城区与6个县城的协调发展，不断增强中心城市辐射带动能力。
特色文化成为设区市城市建设的主要内容。吉安将城市特色魅力作为打造目标，将吉安定位为“大气雅气秀气”，通过修缮白鹭洲书院、保护古南塔、修建仓口古街区等措施，保护庐陵古韵，留下城市记忆，让优雅高贵的庐陵古风与现代时尚的时代气息交融并存。景德镇强化城区景观设计，融入陶瓷文化元素，增强城市文化可识别性。使景德镇成为世界陶瓷文化之都和独具特色的创意经济城市。
中心城市的经济辐射功能被设区市所看重。抚州着力提升中心城区功能。新城区按照“建现代工业新城、创文化生态名城”的基本定位，增强城区的承载、吸纳和辐射能力。
萍乡充分发挥萍乡中心城区资本、技术、劳动力、信息等生产要素相对集聚的优势，大力发展以高新技术产业和现代服务业为主导的产业，以楼宇经济和总部经济为主要特征的城市经济，不断增强萍乡中心城区对县区和乡镇的经济辐射能力和带动作用。
宜春市按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，着力构建以宜春中心城、袁州、万载组合和丰城、樟树、高安三市组合为区域中心，以县城为次中心，以小城镇为重要节点的城镇体系，形成以点带轴、以轴促面的城镇集群发展格局。
目前，各设市都在进行各自党代会精神的宣传与贯彻，新一轮的发展思潮正在涌动，新一轮的跨越发展正在出发。在喜迎省第十三次党代会的历史性时刻，我们有理由憧憬未来5年区域发展的新画卷。
届）万人招聘大会将于