报告延伸

　　在昨日召开的中共佛山市南海区第十二次代表大会以及分组讨论中，市委常委、南海区委书记邓伟根多次引用了“蝌蚪与青蛙”的比喻。“南海将来发展不是追求量的扩张，而要实现质的提升，不是从小蝌蚪变成大蝌蚪，而要由小蝌蚪变成大青蛙。”

　　为了实现这种质的提升，邓伟根提出了“努力提升人才品质、产业品质、城市品质、民生品质和文化品质，全力打造富民强区的幸福南海”的思路，其中“提升人才品质”摆在了第一位。

　　■报告摘录

　　加大人才工作资金投入

　　人才是第一竞争力，人才决定发展质量，决定转型成败，人才支撑南海未来。要通过实施“人才立区”战略，打造人才聚集高地，改革创新人才和户籍政策，优化人口结构，推动人口红利向人才红利转变，不断探索人才与产业、城市、文化共生共荣的良性发展之路。

　　报告提出，南海将构筑干事创业平台，以重点园区、产业基地和科技型企业为依托，打造高层次人才创新创业基地和科技成果孵化基地；完善育才引才体系，挖掘和整合社会资源开展引才工作，积极探索柔性引才模式；优化人才配套服务，完善一站式人才服务，落实“人才安居”工程；创新人才工作机制，加大人才工作资金投入，充分发挥人才开发资金杠杆作用，优先扶持优秀人才和重点项目。

　　■奋斗目标

　　2020年人才资源总量70万人

　　南海改革开放三十多年已取得了辉煌的成就，但南海也深刻感受到当前人才工作的紧迫性。昆山是南海经常用来作为对比的一个参照系，过去短短三年时间，清华具有国际水平的7个项目，就有3个落户昆山，每年清华都有20名博士后来昆山做研究。昆山人才工作的超前意识给了南海很好的启发。

　　南海区委、区政府在今年7月颁布的《关于实施人才立区战略的决定》已经明确了南海人才战略的目标。到2015年，南海全区人才资源总量从现在的28万人增加到42万人；到2020年达到70万人。

　　■工作措施

　　措施1高端人才与产业人才并重

　　“南海人才工作的一大特点，就是因应产业转型升级与城市提升的需要，既重视高端人才，也注重中端人才；既重视产业人才，也重视党政人才和农村基层人才。”南海区党代表、区人才办常务副主任黄文富说。

　　据透露，从这个月开始到明年年初，南海将密集出台一批关于人才扶持的配套政策，高端人才可给予“一人一策”。南海还将从10月中下旬开始推出高校选派生计划，将打破以往选派生只针对党政机关单位的惯例，同时也为企业储备优良人才。

　　措施2引才与育才齐抓

　　“我们要像抓招商引资一样抓好招才引智，同时要像世界500强一样抓好人才培育。”黄文富说，2012年将是南海的大培训年，南海将与中欧国际工商学院、长江商学院、清华大学等知名院校合作，对党政人才、企业经营管理人才、高技能人才等不同层次、不同类型的人才开展一系列有针对性的培训。

　　南海希望能够像通用电气一样成为人才的摇篮。重视人才、重视人才培训的通用电气素有“CEO摇篮”之称，南海也希望通过人才培训，提升人才的技能水平、认同感以及晋升空间，减少人员的流动性。

　　措施3改善城市环境留住人才

　　“过去企业想招一个好的人才要花很多力气，这几年随着城市环境的改善，南海也成为不少高素质人才眼中的‘香饽饽’。”南海区党代表、昭信集团董事长梁凤仪说。

　　下周一，拥有丰富市场营销经验的博士季先生将到昭信报到上班。季先生是从朋友口中得知南海金谷光电社区以及昭信集团之后，自己主动找上门的一个高级人才，这在以前是难以想象的。

　　如何引来人才，如何留住人才，这是南海人才战略需要解决的一个核心难题。为此南海将落实“人才安居”工程，目前金融高新区益禾公寓已投用，桂城金谷光电产业社区一期C栋白领公寓、罗村新光源产业基地的人才公寓也将于年底竣工。此外南海还将规划建设集工艺、会展、孵化器和创意载体于一体的人才大厦，让人才在南海安居乐业。

　　■专家视角引才工作

　　政府别越位代替市场

　　华南师范大学教授、博士生导师谌新民：南海提出实施“人才立区”战略，这在当前形势下是非常必要的。改革开放三十多年来，南海经济社会发展取得了很大的成就。但之前的发展，主要得益于政策优惠，以及大量的廉价劳动力优势，得益于南海脚踏实地的精神。但原有的竞争优势已经逐渐减弱，南海要推动经济转型产业升级，必须找到新的动力源。南海提出“人才是第一竞争力”，抓住了众多问题的关键，可以说找到了解开南海经济发展、社会管理创新众多难题的一条金钥匙。

　　南海在今后的人才工作中，我认为一方面要继续将以前的成功经验发扬光大，同时要将人才工作与南海的产业转型升级工作结合起来，跟战 略新兴产业的发展结合起来，以产业为人才的载体，才能让人才工作真正落到实处。

　　第二，要重视社会管理体制的改革创新，南海人才工作的体制机制还有创新的空间。改革创新需要人才，也为吸引人才、留住人才提供保障和支撑。

　　第三，要处理好人才工作的几对重要关系。处理好既有人才和引进人才的关系，处理好高端技术人才和高技能人才的关系，处理好人才引进、培养与使用之间的关系。

　　第四，要特别注意为人才提供有效的公共服务。要清楚政府能做什么、市场能做什么、企业能做什么、人才能做什么。政府不要越位代替市 场，政府主要是提供公共服务，营造环境氛围。



 

编辑整理：佛山人才网

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