不足万字的区委工作报告，频频出现“改革”、“率先”、“首创”等字样，改革创新和争先发展的精神，洋溢在字里行间。在经济社会转型发展的关键时期，顺德闯劲十足。

　　昨天召开的中共佛山市顺德区第十二次代表大会上，市委常委、顺德区委书记梁维东作了题为《坚持改革创新 加快转型发展》的区委工作报告。在这份不足万字的报告中记者注意到，“改革”二字出现了45次，“率先”二字出现9次。除此之外，“领先”、“首创”、“创新”等词汇，也成为报告的常用语。一共19页的报告中，每页都有此类体现创新领先涵义的词语。

　　报告中，这些词汇又代表着对顺德未来的期许。行政审批制度深化改革、农村综合改革深入推进，社会管理改革即将开启；推动公共教育、卫生等“基础服务”及生活、住房等“基本保障”，率先达到全省基本公共服务均等化标准，顺德要让市民生活更有尊严；争取在普及15年基础教育、完善就业和社保体系等五个领域领先全省，顺德要追求优质民生。

　　党代会从5年一次改为年会制

　　顺德将实行党代表常任制度，同时党代会召开时间也从五年一次变为5年任期内每年一次的年会制度，年底将召开首次党代会年会　　早在2007年，中共17大政治报告就对此制度有详细描述。广东也在阳东、深圳宝安、惠州等地5地试行，其中顺德是佛山唯一试点，该制度被专家解读为实行党内民主的新尝试。党代表常任制试点的主要内容为：创建全省党代表任期制示范点，完善党代表工作室制度，实行党代表大会年会制，建立党代表依法行使权力的工作机制，全面设立基层党代表工作室和“党代表网上工作室”，拓宽社情民意反映渠道。与省内其他地区相比，顺德更多是在制度保障上党代表行使诸如建议权、表决权、参与权等政治权利。

　　昨天与会的党代表有383名，11月他们将接受调研、参与决策、提交议案、讯问、质询等履职培训。为扩大吸纳民意，顺德还在村、社区等基层组织建立250个党代表工作室，接待群众，吸纳民间意见，供党委决策使用。

　　5年内普及15年基础教育

　　昨天顺德区党代会上提出的渐进式的民生政策体系，包括加大对农村、对薄弱环节的财政投入，实现全区居民在公共服务方面的“底线均等”；科学借鉴西方福利国家经验，建立与顺德经济实力相适应、适度超前的民生保障体系，争取在五个领域领先全省：率先高标准普及从学前到高中的15年基础教育；率先建立城乡一体、全民共享的就业服务和社会保障体系；率先建立三级医疗网络和全覆盖的社区卫生服务体系；率先建立“从农田到餐桌”的全过程食品安全监管机制；率先建立人防技防并举、警民联防结合、打防管控一体运作的治安防控体系等。

 



编辑整理：佛山人才网

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