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江西着力推动教育均衡发展

      在刚刚结束的省第十三次党代会上,苏荣书记所作的工作报告中提出“要着力提高教育质量,增加优质教育资源供给,促进教育公平,在基本解决‘上学难’的基础上着力化解‘上好学难’的矛盾。”那么,在今后几年,我省将会有怎样的教育政策,来贯彻落实这句话?优质教育、均衡教育将通过哪些措施来实现?从我省的教育规划中,可以窥见未来的教育政策走向。


      缩小三个“差距”实现教育均衡


      增加优质教育资源供给,并不是简单地在一个区域内多建几所好学校,省教育厅厅长虞国庆在全省义务教育均衡发展经验交流现场会上,介绍了他所理解的包含三个层次含义的“均衡教育”:第一层次是实现“均衡教育”首先要做到缩小校际办学水平的差距,着力解决择校和大班额问题;第二层次是要缩小城乡教育水平的差距。在财政拨款、学校建设、工程项目、设施装备、教师配置等方面向农村倾斜;第三层次就是要缩小区域教育水平的差距,加大对革命老区、贫困地区义务教育的转移支持力度。


      “孩子上学已经不难,难的是上好学。”省党代会代表陈晓红是一名普通教师,她认为,一定要大力推进教育均衡化,让农村孩子和城市孩子享受同样的教育资源;通过完善教师职称评定制度,提高教师工资待遇,提高教师工作积极性,稳定教师队伍。


      在有条件的地方普及学前三年教育


      那么具体到政策措施,未来几年,我省的教育将会有怎样的变化?目前,我省正按照省委、省政府颁发的《江西省中长期教育改革和发展规划纲要》逐步推进各项规划。


      在学前教育上,到2020年普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的市、县(区)普及学前三年教育。重视0~3岁婴幼儿教育,加强城区早教指导服务机构建设和管理。重点发展农村学前教育,改扩建、新建幼儿园,充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园(班)。加快乡镇中心幼儿园建设,并发挥其对村幼儿园的示范指导作用。探索乡镇幼儿园举办村组分园,实行乡村一体化管理。在流动人口较为集中的地区,充分利用现有教育资源吸纳适龄幼儿入园。


      加大学前教育投入,将学前教育经费列入各级政府财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜,对家庭经济困难的幼儿入园给予补助。针对现在幼儿教师水平良莠不齐的现状,我省将严格执行幼儿教育资格标准,实行幼儿教师和保教人员持证上岗制度,同时设立幼儿师范院校,加大幼儿教师培养培训力度。


      县域内义务教育明年实现初步均衡


      在义务教育上,我省正推动城镇新区教育园区建设,从而有效缓解城区教育资源不足的矛盾,基本消除大班额现象。


      在中小学网点布局上,城镇要确保新建、改建居民区的规划与新建、改扩建中小学的规划同步编制与实施;对于农村,要加强乡镇中心小学和初中建设,确保不因布局调整而造成新的辍学问题。经过努力,力争在2012年实现县域内义务教育初步均衡,到2020年实现县域内义务教育基本均衡的奋斗目标。


      老师不对学生考试成绩进行排队


      课业负担沉重一直是困扰中小学生的最大问题,成绩排名、课业让学生几乎没有“幸福”可言。对此,我省将改革考试评价制度和学校考核办法,规范办学行为,建立课业负担监测、公告制度。制止一些地方实际存在的以升学率给学校进行排名和下达升学指标的做法。规范各种社会补习机构和教辅市场,丰富学校课外及校外活动,把时间还给学生、把健康还给学生。


      省党代会代表陈晓红说,优化教师人才队伍也是改善教育质量,让学生上好学的一个关键,因为每天与学生打交道的教师,其素质直接关系学生的学习水平和心理健康。所以,提高教师素质也是今后教育改革的一项重要内容。教师要严格执行课程方案,不得随意增加课时和提高难度,不得对学生正常考试成绩进行排队,各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。

 


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