一、实施“双轮驱动”战略，加速生产性服务业与先进制造业融合发展。
依托优势产业，优先发展生产性服务业，推动我市建设“先进制造业重点发展区”。一是加快发展现代物流业。充分利用江门沿路、沿江、沿海的交通优势，以第三方物流为突破口，规划发展物流仓储基地，加快银洲湖物流园区、西江国际物流园区、江沙工业走廊物流园区、广海湾物流园区、广珠物流园区建设，努力构建珠三角西岸重要物流基地。二是大力培育科技服务业。加快建设市火炬高新技术创业园、绿色光源产业基地等一批提高科技创新能力的科技工程项目，加快科技基础条件建设和重点科技服务机构建设。三是提升发展商务服务业。加大力度建设好中国（江门）国际绿色光源博览交易中心、江门南方金属交易市场、义乌小商品批发城等国际采购中心和中高级专业市场。
二、实施“内引外联”战略，大力发展服务贸易。
当前，全球跨国直接投资的构成已从制造业外包为主转向服务业外包，未来几年全球外包市场预计将以每年30%至40%的速度递增。应把握国际产业转移新趋势，抢抓服务外包机遇，大力培育服务贸易。一是利用江门制造业和相当一部分以产业为基础的货物运输、零售、会展等诸多现代服务业，推进与香港在金融、物流、创意设计等领域的全面合作，重点发展以跨国公司内部外包为主的服务外包业。加快推动“珠三角一体化”、“珠中江同城化”，推动重大文化旅游资源、交通运输基础设施和现代物流体系的一体化发展，实现资源共享。二是加强对外招商。组织赴欧美、韩日发达地区开展专题招商活动，吸引软件、科技研发、创意动漫、现代物流等领域的国内外知名企业前来洽谈服务外包业务，力争有一批外包服务企业和项目落户江门。三是实施“走出去”战略，引导和鼓励江门服务业企业走出国门，到国外建立外包服务营销网络，按照国际通行标准开展经营，开拓国外服务市场。积极吸引跨国公司和国内大型服务业企业参与我市重大服务业项目建设运营，设立地区总部、研发中心、采购中心、营销中心。
三、实施“产业集聚”战略，推动现代服务业走集群发展模式。
一是加强规划引导。突出以城市为载体，以园区为基地，以彰显产业特色为重点，高起点、高质量编制完善江门市现代服务业集聚区的发展规划，进一步整合要素资源，培育核心服务企业，形成集约发展模式，增强辐射带动作用。二是加强平台建设。抓紧建立和健全服务业集聚区管理机构，进一步加强公共服务平台建设，为入驻企业提供技术支撑、信息网络、人才引进以及投融资等全方位的服务。三是加强载体建设。结合江门产业实际，规划建设1-2个现代服务产业集聚区，确定数个具有增长潜力、能形成产业链条的主导产业，建设上下游配套产业体系，推动符合要求的重大项目向集聚区集中。
四、实施“人才强市”战略，为现代服务业发展提供智力支持。
一是积极与各类高等院校建立合作关系，联合培养服务业紧缺人才，尤其是高端的金融、保险、信息、物流、创意设计等行业的高级技能型人才。鼓励引导高等院校和职业学校增设现代服务业紧缺专业，大力发展各种职业技能培训，健全职业资格考评制度。二是加强与区域性、国际性人才中介机构的合作，引进熟悉国际规则、具有现代服务管理技能和全球市场开拓能力的高素质、高层次、复合型人才。三是创新人才引入的激励机制。探索知识、技术、管理等要素参与分配的途径，建立多元化的分配激励机制，切实改善用人留人环境。
五、实施“筑巢引凤”战略，构建加快发展现代服务业的良好环境。
一是营造公开透明的政策环境。进一步清理各种政策制约和体制障碍，合理放宽市场准入条件和范围，积极鼓励和引导民营经济兴办服务企业。制订服务业企业用地、用水、用气、用电价格优惠政策。二是营造宽松便捷的融资环境。加强政府、银行和企业之间的合作，扩大信贷规模，尽可能地为企业提供更多的资金扶持；积极扶持具有实力的企业上市融资，做好拟上市企业的跟踪协调服务工作。三是营造生态和谐的人居环境。创新社会管理，把以人为本、以民为先的理念融贯到城市建设和管理工作中。