佛山常住人口中有人才资源70.12万人，但人才密度低于全省平均水平。市统计局昨日发布的《佛山人才资源分布状况分析》显示，我市人才资源状况与经济发展的地位不相称，与佛山当前面临的产业转型升级任务还很不适应。

　　《分析》报告将人才资源界定为大专及以上学历受教育程度人群，并对佛山人才资源分布状况与特征进行了分析与对比。第六次全国人口普查数据显示，2010年佛山市常住人口中的人才资源比2000年增加50.55万达到70.12万人，总量规模位居全省第四。

　　但体现佛山从业人员整体素质的人才密度（每万名从业人员拥有人才数）则总体低于全省平均水平。第二次经济普查资料显示，2008年佛山法人单位人才资源密度仅为2172人，居全省第15位，仅为广州的63%，深圳的75%，在珠三角则基本处于中后位置。

　　虽然佛山是产业强市，企业也集中了全市74.8%的人才资源，但从人才密度来看，企业每万名人才资源数为1788人，其中制造业仅为1438人。

　　“佛山是制造业大市，但还不是人才资源大市。”市统计局副局长黄飞飞认为，佛山人才资源数量和质量难以适应当前佛山产业转型升级的需要。劳动力整体素质偏低，不利于佛山产业的转型升级，佛山必须切实增强做好人才工作的紧迫感和使命感，以人才资源优势赢得新一轮发展和竞争优势。

　　《分析》报告提出，未来佛山还必须继续立足于佛山强大的产业基础，着眼产业链高端，重点培养和引进高层次创新型人才，同时要发挥企业引才育才的主体作用，加快人才资源向企业转移。

　　佛山每万名从业人员拥有大专及以上学历受教育程度的人数为2172人，在制造业领域，这一数据仅为1438人，在全省处于中后位置。市统计局昨日发布的《佛山人才资源分布状况分析》（以下简称《分析》）清楚表明了我市进一步加强人才培养与引进的必要性。

　　总体现状：人才资源年均增长13.6%

　　《分析》报告显示，佛山人才资源情况有喜有忧。喜的是，2000年以来，我市拥有大专及以上学历受教育程度的人才资源年均增长13.6%，远高于同期常住人口年均3.0%的增幅。根据第六次全国人口普查数据，2010年，佛山市常住人口中，人才资源70.12万人，比2000年增加了50.55万人。

　　市人社局提供的数据则显示，2011年佛山享受国务院特殊津贴专家110人，千人计划获得者1人，首批选拔认定市创新领军人才50人、创业领军人才10人、突出贡献高技能人才50人。

　　从人才比重看，全市人才资源的36.3%分布在顺德，超过1/3；25.2%在南海，24.3%在禅城，分布约占1/4；高明区和三水区均不足8%。

　　但是，在全省人才资源排位中，体现从业人员整体素质的人才密度总体更是低于全省平均水平，在珠三角基本处于中后位置。

　　横向对比：人才资源密度仅居全省第15

　　与省内其他城市的横向对比更能说明佛山人才资源状况存在的问题。

　　《分析》报告指出，2008年佛山二、三产业法人单位人才资源总量62.13万人，在深圳（194.62万人）、广州（185.63万人）、东莞（66.72万人）之后，居全省第4位，约为深圳、广州的1/3。

　　而佛山法人单位人才资源密度为2172人，居全省第15位，珠三角第5位，低于全省平均水平的2535人，仅为广州3440人的63%。

　　企业、事业单位和机关三种机构类型的人才资源密度排位多未跨入全省前五。佛山企业人才资源密度1788人，居全省第6位，珠三角第5位，比全省平均水平2037人少249人；佛山事业单位人才资源密度6693人，全省和珠三角均排第6位；佛山机关人才资源密度7467人，全省第8位，珠三角第6位。

　　行业分布 制造业人才最薄弱

　　佛山是产业大市，经济实力位居全省乃至全国的前列，那么，佛山的产业人才资源情况如何？《分析》报告显示，企业集中了全市74.8%的人才资源，但企业每万名人才资源数为1788人，仅为机关的23.9%，事业单位的26.7%。

　　其中，内资企业每万名人才资源数为1866人，外商投资企业为1790人，港澳台商投资企业为1489人，差别不显著。《分析》报告认为，相对而言外商和港澳台商特别是港澳台商，偏好于投资劳动密集型企业，对人才需求较小。

　　在产业人才资源中，51.6%分布在第二产业，48.4%分布在第三产业。但从人才密度看，第二产业1477人，第三产业4366人，二产密度仅约三产1/3。

　　具体到各行业，密度最高的是教育7119人；科技服务业、金融业、信息业等4行业次之，在6000~7000人之间；最低是住宿餐饮业、制造业等3个行业，不足2000人。其中制造业仅为1438人，这意味着平均每7位制造业从业人员，仅有1位拥有大专及以上学历。

　　分析对策 增强产业知识含金量

　　市统计局副局长黄飞飞分析认为，佛山以民营经济为主，人才资源先天不足，客观上延缓了佛山产业的转型升级。存量劳动力的知识、技能、素质难以提升，增量劳动力又难以高起点引进或培养，使得佛山人才资源数量和质量还不尽如人意。

　　《分析》报告指出，当前佛山正处于加快转变经济发展方式的关键时期，必须打破经济增长的路径依赖，切实增强做好人才工作的紧迫感和使命感，以人才资源优势赢得新一轮发展和竞争优势。

　　实际上，市委、市政府早在去年年初已经召开人才工作会议，并出台了《佛山市进一步加强人才队伍建设的意见》、《关于进一步放宽人才落户政策的意见》以及《佛山市人才开发专项基金管理暂行办法》等一系列政策文件。市委书记李贻伟、市长刘悦伦均高度重视人才工作，在市委全会、党代会以及“两会”上反复强调了佛山打造人才强市的重要意义。

　　《分析》报告提出，我市今后还必须继续打造招才引智、培才育智品牌载体，不断完善、落实各项人才政策，以最大的力度、最好的服务、最优的环境、最广的胸怀，海纳天下英才。





　　同时，我市要立足于佛山强大的产业基础，立足现有企业家队伍和现有人才，打造本土人才转型升级平台；要着眼产业链高端，重点培养引进高层次创新型人才；要发挥企业引才育才的主体作用，优化人才资源配置，合理引导增量人才资源向企业流动，增强企业生产经营活动的知识含量。



编辑整理：佛山人才网、佛山招聘会、手机客户端

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