新建县乡镇企业城(以下简称“乡企城”)里有大片商铺被闲置十余年，已经被多家媒体报道过。记者了解到，今年2月份，原属于新建县的乡镇企业城被划归到红谷滩新区。时隔一个月，记者重新走访了“乡企城”，发现大片商铺依旧被闲置。
乡镇企业城内烂尾楼扎堆
“乡镇企业城这都建好十多年了，可是现在却一片混乱许多人都跑到那里去居住了。”涂先生家住红谷滩新区已经十多年了，他见证了红谷滩新区每一天的发展，但是对于乡镇企业城里的商铺，在他看来就像美景里的一块污迹。“住在这里的大多是经济条件不好的人，说白了就是穷人。”涂先生向记者介绍，许多人住进来之后，在大门上安装上铁门，用木板在门口一围，就代表在这里安家了。“前来居住的人越来越多，这里也就越来越杂、越来越乱。”涂先生对记者说，这里卖淫嫖娼、聚众赌博、吸食毒品等“黄、赌、毒”违法犯罪活动十分猖獗。“现在红谷滩新区可谓寸土寸金，为什么还有这么大一片的烂尾楼扔在这里没人管。”
昨日，记者来到了位于红谷滩新区汽车广场旁的乡镇企业城，发现情况依旧：整片的烂尾楼内，一排排两层的商铺变成非常简陋的居民房，许多人用几块木板分隔，成了一户户人家。住家内设施都很简陋，毛坯房内几样破旧的家具，用三合板隔出来的一二个房间，成了一家人的生存空间。
“我住在这里有三年多了，是租来的房子。”一位居住在这里的中年妇女向记者介绍，她家租住在这里有三年了，但并不是所有住户都是租住的，“有些人看见哪间房子空着，就会把门撬开，然后自己搬进来住，屋子里面也没有什么东西，住着住着就变成自己家了。”这位居民向记者介绍，居住在这里的人都是生活比较贫困的，“有住的地方，还不用花钱，即使是花钱也很少，肯定有许多人会过来住。”
黄金地段里被“荒废”的大面积店面
为了解“乡企城”的详细情况，记者来到了新建县乡镇企业城管委会。据管委会主任陶绪俊介绍，乡镇企业城1995年由新建县政府兴建，“这里原来叫作‘江南名优产品交易批发市场’，建设的目的是想把新建县的农副产品通过这个市场推广到周边省区甚至是全国各地，从而提高新建县农业的知名度。”
陶主任向记者介绍，整个乡镇企业城占地646亩，其中分为三大部分。“一部分是两层店面，共有54栋，建筑面积是十万八千平方米；一部分是三四层店面，建筑面积是七万八千平方米；第三部分就是汽车市场，占地近三百亩。”而上文所说的“烂尾楼”，就是54栋两层店面。
“对于‘乡企城’内的问题，我们也很头痛。管委会对这些居民没有直接管理权，只能做一些消防设施、环境卫生方面的事情。”陶主任坦言，管委会更像是这些住户的“物业”，基本上都是服务。“甚至连物业都谈不上，物业公司还会收取物业费，而我们只收取每户每月5元的保洁费，甚至是水、电这些不在我们服务范围内的问题，我们都会积极协调相关部门进行解决。”陶主任向记者介绍，管委会为了保持乡企城的环境和消防安全，每年都要拿出二百多万元。
多种因素导致乡镇企业城发展受阻
至于为何规划的贸易市场，如今成了“居民区”，“有一些店主买了店铺之后并没有从事经营活动，而是让店铺空着，等着房屋升值。”陶主任无奈地向记者介绍，造成“乡企城”现状的原因有很多，有一部分原因是业主的心理因素，“我们经常去外地招商引资，我自己就差不多招了三十多家，其中还有一部分外资企业。”每当管委会根据市场动向制定出一些开辟专业市场的方案，要求多数店面整体经营时，总有部分商户因为各种原因拒绝合作，因为产权是个人的，商户意见不一，管委会也无可奈何。
陶主任表示，还有一些客观因素也制约了乡企城的发展。“原来南昌大桥有个收费站，外地人员想要来这里的话就要缴费，甚至连新建县的车辆想要把货物运过来也要缴费。”同时，这里的市政设施也没有相应的完善，“在没有建引桥之前，车辆从高速公路下来后无法直接开进‘乡企城’。只有到南斯友好路上的新大加油站旁边掉头才能过来。过了南昌大桥就是洪城大市场，他们肯定不愿意来这里。”陶主任向记者介绍，为了吸引人气，乡镇企业城管委会积极和南昌大桥管理处协调，取消了这个收费站，但是“乡企城”并没有因此发展起来。
乡镇企业城有望得到重新改造
不过，陶主任向记者介绍，自从今年二月份，“乡企城”被划归到红谷滩新区，意味着新的发展机遇已经来临。“乡企城原来既是新建县政府的派出机构，又是红谷滩新区的驻区单位。当时乡企城的规划、建设、治安、工商、环卫等多方面均由红谷滩新区管理，给我们的工作带来了很大的不便。有时投资商被我们诚心打动，确定了投资意向，一遇到新区规划，就放弃了。”
据陶主任介绍，“乡企城”被制肘的现状将不复存在，占尽天时地利人和的乡企城在将来会如鱼得水。“乡企城正式划归过去不到半个月，红谷滩新区的领导就对这里进行了多次调研。虽然现在还没有制定相关的规划，我敢肯定，一到两年之内，这里就会进行改造开发。”
江西省社科院经济研究所所长麻智辉向记者表示，对于乡镇企业城将来的发展，要注意定位和物流两个问题，“定位就是要与周边地区形成产业错位，就是和周边类似的市场，比如洪城大市场这种规模大、知名度高的市场展开错位竞争，形成自己本身的特色。”麻所长还表示，物流成本的高低也是重要的因素之一，“便利的物流园区，往往能够让一个市场更有竞争力。”