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干部大走访:常宁联村“1+1”构建和谐新农村

  当前, 走访群众听民声,深入基层解难题,犹如春风拂遍三湘大地。常宁市结合市情,创新性推出—— “1+1”联村活动,即让一名市直干部和一名乡镇干部同时联系一个村,将所有村分类定等,由各级干部定点联村,实现了机关与基层直接对接,为群众办实事。2月14日,常宁市隆重召开3000人的全市“1+1”联村活动动员会,每个村(居)的两名联村干部当即与村支书见面,联村活动由此拉开了序幕。


  从点到面,台账“面对面”全覆盖


  “今年种几亩早稻?种子化肥买回来么?如今你村里路修好了,大伙最关心什么事?……”


  从所联系的崔家堰村回来,宜潭乡党委书记李建龙袋子里搁着厚厚的一摞民情台账。接着,他又去了金塘村、由市村。他要去了解一下这些村的联村干部记的民情台账详不详细,准不准确。


  早在2009年,常宁市就首创民情台账7张表、100个细项。囊括了基本情况,在外工作或创业人士,特殊人群,“四百”(进百家门、知百家情、吃百家饭、解百家忧)活动,计生工作“三查四术”,隐患排查与处置,农业生产等内容。台账突出扶贫帮困、计划生育、综治维稳、招商引资、项目建设和农业生产等重点工作。


  今年,该市再次抽调1万余名干部,分批次开展进村入户大走访。市乡两级联村干部带着日记本、联系卡、帮扶账进村入户,倾听群众诉求,记好民情台账。目前,全市联村干部已发放干部联系卡8万余张,记下民情日记9000多篇,更新填写《民情台账表》760套6986份,梳理出16大类共386个生产生活中的实际问题,已经解决360多个问题。


  从怕到盼,干群“手拉手”结对子


  这天,烟洲镇干部唐海峰早早来到双塘村五组。作为年轻的计生干部,包村干部唐海峰对这个有789户的大村的情况已十分熟稔,17户五保户,10户党员困难户,他已去过不止两遍。才到一级残障的朱诗明家门口,狗就摇着尾巴迎了出来。去年朱诗明的儿子朱华嶟为救一个素不相识的溺水儿童献出了年仅27岁的生命,《衡阳日报》还作了报道,如今留下9岁的孙子。这家人日子过得紧巴巴的。这次,唐海峰想为下肢截瘫的朱诗明申请一辆轮椅,市残联需要他完善一些手续。唐海峰有些吃力地拿起笔,递给朱诗明。唐海峰去年下乡途中从摩托车上摔下,因山村路崎岖,手臂粉碎性骨折至今还未痊愈。填完表,朱诗明喉咙有些哽咽,不停说着感谢的话:“我晓得你会来,都盼着你来哩……”


  从怕到盼,干群关系融洽了。通过“1+1”联村,帮助解决群众读书难、就业难、行路难、就医难等方面的实际问题。每个村走访慰问特困户不少于5户,每户慰问金不少于200元。变“群众找上门”为“干部进农户”, 急群众所急,想群众所想,以实际行动赢得了民心。


  目前,该市工作队已走访群众31万人,召开座谈会2360次,发放宣传资料41万份,帮扶27个乡镇、760个村(居委会)、58个企业、53个重点工程项目,本行业系统168个基层单位,为民办实事1830件。


  从上到下,干部“肩并肩”搞劳动


  4月3日,西岭镇平安村联村干部詹辉云冒雨来到种烟大户周法文家,同来的还有4名镇干部。因为正值烟苗移栽关键时候,他们一起和周法文,还有几名安徽民工一起为烟苗盖膜。连续两天下来,大伙都累得腰酸背痛。4月6日,他们发动43名镇干部,来到烟田帮周法文家盖地膜。天空细雨飘飘,田间地头忙碌不停,一时好不热闹。


  联村要落实,时间必须保证。该市要求“1+1”联村期间,每月下村入户乡镇干部不得少于10天,市直机关单位干部不得少于3天;乡镇干部、市直机关单位干部每年要分别安排不少于24天和10天的时间,参加生产劳动和公益劳动。所有联村干部要到“灶台边、田墈边、渠道边”去察民情、解民忧,与农民群众同吃、同住、同劳动,参加农业生产4000多人次。此外,以月带年,将每月的1、2、3日原则上定为“无会日”,联村干部必须下村走访,了解农村生活的艰辛,增强对农民的感情,养成了体民情、重民生、讲廉洁、严律己的良好风气。


  从小到大,民生“实打实”解难题


  兰江乡东塔村联村干部王旭芳一见到泉塘组唐忠贵,就大声说:“老唐,你家的农村无房户建房补贴指标批下来了。以后不要租房住了。”原来,唐忠贵家的房子在2008年的冰灾中倒塌,因为家境贫寒,一家6口只好借住亲朋家里。联村干部王旭芳了解到老唐的烦心事后,先是帮助唐忠贵家协调好房屋地基事宜,然后向民政部门争取了无房户建房补贴指标。如今,唐忠贵一扫愁眉,因为他的新房已经打好基础,不久就可以搬进自己的新房了。


  民生无小事,为农民送信息、送技术、送项目,协调小额贷款……群众的烦心琐事成为了常宁市联村干部的头等大事。


  制订产业发展规划助推了经济发展,是常宁市联村干部助推农村发展的重要举措。西岭镇桐江村灌溉设施完善,土地平整,有种植烤烟的传统,但一直未能形成规模。联村干部为桐江村请来市烟办、市烟草局、市农业局的专家,因地制宜制订了烤烟产业发展规划,目前全村70%的农户种烤烟,烤烟种植面积达1510亩,仅此一项就能为村民增加收入230余万元,人均达1512元。据统计,截止目前,常宁市联村干部共协助制定产业发展规划760个,落实帮扶资金900多万元。


  4月15日,水口山街道办事处的联村干部吕秋明,把一些留守儿童领进远教站点。让孩子们惊喜的是,几声嘟嘟响后,电脑屏幕对面出现了自己爸爸或妈妈的亲切脸庞。他们在视频相互交谈,洋溢着幸福的笑容。


  农村面貌城镇化、农民生活居民化,正在联村干部的帮助指导下逐步变成现实,农民群众的幸福指数不断攀升。

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