华南五金商厦曾是南海金沙打造中国五金名镇的主要载体，这个由原金沙镇政府主导的项目总投资约3200万元，投用至今不到8年就被拆除，将为8栋商品房让路。丹灶镇政府昨日回应，该商厦受限于交通、商机等因素，投用不久即闲置，拍卖给佛山华铂投资有限公司改建商品房属于“盘活闲置资产”。而针对商厦原始规划是否存在错误的质疑，相关负责人回应：“规划本身没错，只是没想到市场变化这么快，但这也提醒政府不能再大包大揽”。

    现场：只剩半栋没拆

    华南五金商厦又称华南五金交易市场，位于丹灶金沙城区，丹灶行政服务中心正对面。商厦所在地块约27.13亩，被桂丹路、樵金中路、金港路、文沙路围成一个直角梯形。

    事实上，早在今年6月下旬，已有网友在本地论坛热议华南五金商厦的拆迁，众网友齐呼“可惜”，也对政府原始规划提出质疑，“8年不到就拆了，当初为什么要花几千万建呢？”

    记者昨日在现场看到，整个商厦地块已被帆布围起，3只“啄木鸟”正在工作。现场几乎已成废墟，只剩半栋主楼没有拆完。尘土飞扬，破碎的浅蓝色玻璃和五金器件散落一地。在废墟中，“中国日用五金之都”的招牌依稀可见。

    “实在太可惜了，这么漂亮的房子，说没就没了”，街坊们回忆，商厦建成七八年了，人气一直不旺，长期处于空置状态，但商厦修得很漂亮，5层楼外均贴着浅蓝色的玻璃外墙。

    据周边的街坊介绍，去年年底商厦大门口已贴出拆迁公告，半个月前正式动工。这也得到工地内工人的证实，有工人透露，拆迁的工期大约为1个月“还有10天就能全部拆完”。

    新规划：将建8栋商品房

    据悉，2004年初华南五金商厦建成，当年5月首批签约企业入驻，共63家企业，多为五金企业主购买。

    然而，商厦落成后，市场却开始沉寂，后期项目没了下文，商厦本身也人迹罕至。周边的街坊回忆，2006后此地已成空城“我们也不知道具体原因”。

    而当华南五金商厦再次进入人们的视野，已是其近期的拆迁。据该地块目前的所有者佛山华铂投资有限公司的相关负责人介绍，公司数年前通过政府“招拍挂”竞得此地，商厦拆迁后将建8栋11—18层不等的商品房。

    记者在南海规划局的官网上查询该项目获悉，新建的楼盘名为“名都华庭”，一开始申请建6层，没有商铺，今年2月申请修改为18层，西北角设有商铺，这已得到南海规划局的批准。该楼盘总建筑面积51464 .08平方米，是原来建筑面积的近5倍。

    华南五金商厦前史

    ●1999年，原金沙镇政府（2005年，金沙镇被并入丹灶）设立华南五金交易网（2008年左右停止运作），引导本地五金企业对外拓展市场，成效颇丰，金沙五金的名声日益响亮。

    ●2002年前后，金沙政府决定建立华南五金商厦与网站对接，形成实体市场。于是，金沙镇房地产开发公司作为建设方开始筹建该商厦。

    ●2004年初，商厦建成，建筑面积10376.57平方米，共150间商铺，总投资约3200万元，当时的媒体报道，这些都属于政府投资。

    分析：政府主导不懂经营同样容易失败

    华南五金商厦最后演变成商品房项目，黎兆博是事件的亲历者之一。作为佛山市南海区五金行业协会秘书长，他认为该项目最开始无奈让位于政府的道路规划，随后衰落，但这并没有给丹灶的五金产业带来“阵痛”。

    “政府、企业和协会都在寻找新的商贸渠道，早在2006年（华南五金商厦项目失败后），我们就在浙江义乌建了南海义乌馆，并在这个基础上建立了更为完善的电子商务网站，并且每年都追加一定的投入。”黎兆博表示，丹灶五金产业的商贸渠道趋于多元化，临近的大沥五金专业批发市场只占商贸的一部分，更大头的销售渠道是在广州中山八路、三元里等专业五金、皮革批发市场。

    实际上，同类的五金批发市场在建立之初，同样遭遇过与政府规划相违、招商不顺的问题。“最开始的两年，我们的资金也很紧张，碰到很多配套土地不足的困难，很艰难。”广佛国际机电五金城的一位负责人告诉记者，政府主导的项目如果不懂经营同样容易失败。

    尽管佛山的专业镇、特色产业发达，但专业市场的投资从来都充满风险。佛山市顺德区力源物流城有限公司营运总监雷涛表示，不是有了雄厚的产业基础就可以在当地砸钱搞专业市场。

    专业市场的区位优势尤其重要，雷涛强调，目前形成的各大五金、钢材和管材专业市场大多数分布在广佛商贸走廊的大沥和顺德乐从。“商贸的氛围和配套不是说打造就打造的，培育需要很长的时间。”雷涛举例说，乐从并非钢铁制造和需求之地，但商贸的氛围使这一地的专业市场有了品牌效应。这种品牌效应恰好是很多政府主导项目缺失之处。丹灶虽然有雄厚的五金产业作为基础，但实际上不一定具有商贸的氛围和区位优势。

    访谈：“我们不能坚持一个错误的结果”

    华南五金商厦的拆除留给人们颇多疑惑，也让政府原始规划饱受质疑。昨日，丹灶政府接受南都专访，就相关问题一一回应。

    遭遇交通困境，人气无法聚集

    华南五金商厦是如何走向衰落的？

    丹灶镇宣传文体办公室副主任李发全：华南五金商厦于2004年开始运转，但此后金沙大桥、桂丹路相继整修改造。金沙大桥和桂丹路是丹灶对外的交通命脉，商厦刚建成就遭遇交通困境，人气根本没办法聚集。与此同时，国际五金采购中心区域开始从珠三角转移到江浙一带，浙江义乌小商品市场崛起客观上抢走了华南五金交易市场的商机。2005年南海并镇后，金沙镇被并入丹灶，丹灶政府已努力挽救，但终究没效果，最终只能放弃。

    商厦连同地块4200万元转让

    商厦何时易主？

    李发全：2007年负责商厦开发的金沙房地产开发公司开始回购商铺，63家租售的企业逐个搬出。这年10月，通过政府“招拍挂”，商厦连同该地块的使用权以4200万元的价格转让给佛山华铂投资有限公司。该公司曾努力招商挽救，也曾考虑不拆而改为酒店，但最终没有成功，商厦一直处于闲置状态。

    今年3月初，该公司拆除商厦兴建商品房的规划在南海区国土城建和水务局规划办公区公示，公示期间未收到任何异议。我们也同意其在不改变土地使用性质、容积率、建筑密度的基础上重建。也就是说，该商厦的拆迁与否是由开发商决定的，政府不便干涉。

    重建本身也能盘活闲置资产

    南都：刚刚投用8年的商厦就这么拆除，是否太可惜了？政府当初的规划是否存在错误？

    李发全：说实话，我个人也觉得可惜，但也没办法，不可能就让商厦闲置在那吧。商厦建于并镇前，当时是由金沙镇政府规划。当时金沙政府也是出于好心，想为区域内的五金企业谋求更大的发展，规划之初也进行了可行性调研，得到金沙商会绝大多数五金商家和企业的认可。但没想到后面会遭遇交通的限制，也没想到商机变化得这么快。

    丹灶经济促进局产业发展股股长沈彬华：我觉得拆除是没有错的，不破不立，我们不能坚持一个错误的结果。而重建本身也能盘活闲置资产，对丹灶经济发展有利。

    商厦拆除不代表放弃五金业

    南都：华南五金商厦建立的初衷是为了促进丹灶金沙一带五金的发展，现在载体没了，该区域内的五金行业该何去何从？

    沈彬华：商厦拆除不代表我们放弃五金行业的发展。五金毕竟是丹灶金沙一带的传统优势产业，当初商厦运作受挫时，我们已在义乌开辟了新的市场。丹灶政府每年斥资100余万在那里开设了“义乌南海五金馆”，帮200多家丹灶五金企业展示和寻求订单。同时，我们还专门为五金企业引入了香港的“精益生产”模式，在技术、管理、企业家素质、外出参观等各方面给予支持，每年的投入也有100多万。

    目前，丹灶金沙一带的五金企业超过4000家，主要生产的是半成品，为其他产品配套，所以本身也不再适宜打造交易市场。未来，我们将依托日本中小汽配企业园，大力引进五金龙头企业，带动整个区域五金产业的发展。

    李发全：华南五金商厦的运作失败也提醒我们，政府不能再大包大揽，而应向服务型政府转型。未来我们就算要再打造一个五金交易市场，也不会政府主导，而是政府牵线搭桥，让民间资本运作，让五金行业协会参与管理，这样才能更有利于丹灶五金的发展。

编辑整理：佛山人才网、佛山招聘会、手机客户端

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