二话要说

    大脑门，小心思

    省党代会于昨日闭幕，佛山唯一的农民工党代表刘志波向大会提交了一份关于加强农民工教育培训的建议，他认为，目前针对农民工培训的力度还不够。

    刘志波提出，目前，政府有各类针对农民工的职业培训，但培训力度有限。一家工厂可能有几十个工种，但每年受到政府提供培训的人只是少数几个工种，远远不够。

    政府提供的培训内容不足还只是一个方面，目前政府提供的培训能惠及的人数也有限。2008年至2010年培训本省农村劳动力就业7 .25万人，媒体报道称，这样的数据已经超额完成了省里下达的工作任务。但根据佛山人社部门今年初的相关统计，目前佛山现有省内外劳动力141 .82万人。仅从此，就可以看出，仅靠政府的培训是远远满足不了劳动力培训的需求的。

    当然，也不可能所有培训都由政府买单，按国家法律规定，企业同样需要承担职工培训教育的费用。

    在2002年，国家曾发布了《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，当时就提出，各类企业要按《中华人民共和国职业教育法》的规定实施职业教育和职工培训，承担相应的费用。一般企业按照职工工资总额的1 .5%足额提取教育培训经费，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5%提取，列入成本开支。其中，更指出了，“要保证经费专项用于职工特别是一线职工的教育和培训，严禁挪作他用。”但在现实情况中，许多农民工尤其在小型企业工作的农民工，根本没有接受过职业培训，因为企业为了减轻投入，降低成本，往往不会进行这种教育培训。

    而这种为了眼前利益而疏于职业培训的短视行为，带来的后果就是工伤率的上升和企业转型升级的艰难。如果没有好的技术工人，企业只能是日复一日停留在倚靠压缩人力成本的低利润模式上。

    2002年的那份《决定》，也曾规定“对不按规定实施职工职业教育和培训，经责令改正而拒不改正的企业，县级以上地方各级人民政府可以收取其应当承担的职业教育经费，用于本地区的职业教育。”但这份10年前的决定执行程度如何？估计只有相关政府部门自己清楚了。





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