“工资不涨，社保费涨得频繁，感觉真有点吃不消了！”记者上周走访发现，进入新的社保年度，佛山上一年度社会平均工资再次做出微调，并不乐观的经济形势下，无论是劳动密集型企业，还是服务类、科技类中小企业，都在喊“社保支出让企业吃不消”。而本身作为公民福利的社保，却因为占工资的比例太高，随着生活成本的升高，成为不少参保人口中的“负担”。更有甚者，记者发现，媒体热炒的“延迟退休政策风”吹乱了不少员工的心理预期。有员工集体向企业提出希望不再缴纳社保费，而这种声音也使企业陷入两难境地。

    养老信心遇挑战 焦虑情绪在蔓延

    “我给你算笔账，我们做销售每个月最少的时候拿到2000多元，还不够上一年度佛山社会平均工资的。但是社保费每月固定要扣600多元，剩下来的钱根本不够养家糊口的。”就职于一家科技企业的员工小陈说，由于工资以底薪加提成的形式计算，在经济形势好的时候，每月缴交五六百元的社保费对于他们来说“可以接受”。“但是今年业务难做、生活成本高企的情况下，还要扣缴这么高的社保费，感觉生活艰难。”据悉，新调整的佛山社会平均工资已经达到3389元。

    “我的五险一金（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险等五项社会保险和住房公积金的简称）占到了工资的28%，扣除公积金，社保费还是占到20%了。”围绕社保费占工资比例的问题，“佛山招工”QQ群里展开的讨论中，群友黄先生透露了自己现在每个月的缴交比例。他认为，在目前企业经营形势不太乐观的情况下，应该降低某些社保缴费和个人所得税税率，比如住房公积金、失业保险和养老保险的缴纳比例。

    社保缴费负担重

    事实上，劳动者承担的“五险一金”究竟占工资的多少，这在每个企业、行业的情况并不一样，而“晒晒你的五险一金和个人所得税占到工资的比例”，也成了不少QQ群聚在一起讨论的热门话题。社保费占工资的1/4、1/5者最多。

    “佛山的缴费比例哪算高啊！”面对Q群里佛山员工“大倒苦水”，一位在佛山分公司工作、向广州缴纳社保费的贾先生则透露，他每个月缴交的社保额超出1000元，“这还不算公积金和个人所得税，扣除这些后每月剩下不足3000块，我还要供房、还要养活孩子……行业内工资10年不涨，但是这10年中社保费已经涨了多少，不敢算啦！”

    尽管各地缴费标准不一，但清华大学教授白重恩在接受媒体采访时指出，中国五险(养老、医疗、失业、工伤、计划生育保险)缴纳社保一般占到工资的40%，高的达到50%。“社保缴费负担非常重。”

    最焦虑的：还是养老

    “社保费负担重是很多人的普遍感受，但是按照所占工资比例来计算又未免失之偏颇。”社保方面一位不愿透露姓名的业内人士认为，“毕竟对于个人来讲，个人每月交的社保费还是放在个人养老账户里或者医保个人账户里，这笔钱始终是自己的。无非是养老金不能变现，需要按照政策连续缴够15年、到达政策规定的退休年龄后，才能提取。”

    “问题就在于这个养老金！最让人焦虑的也是这块。”陈先生认为，“医保个人账户的钱可以现行支付使用，但是占了社保费‘大头’的个人养老账户，却只能按照政策退休后领取。不仅现在负担重，未来的政策变数也难以预料。”

    单位在广州、工作在佛山分部的贾先生则说，现在每月超千元的社保费中，养老金是800多元，“新的社保年度又要有提升。在目前来讲，800元现在的价值与30年退休后相比不可同日而语。现在这笔钱积攒下来我首先要用来养家糊口，甚至可以用来做投资、理财。但30年后800元估计就只能买个盒饭了，还谈什么养老？”

    上述业内人士认为，市民对于社保费尤其是养老问题的信心遭遇前所未有的挑战。“整体来讲，养老金的保值增值确实是一道更高层面的问题、难题，必须要给市民以信心预期。”他同时提到，对于市民个人来说，“当然更希望缴交这么高的社保费用，就能够在当下享受到更好的社保待遇，失业、养老、医疗、工伤、生育五个险种带给市民的预期是，生老病死都由社保基金来承担，但目前基金能够提供的保障水平，明显距离市民预期有不小的差距。”

    “以前是一线生产工、外来工不愿意购买社保，他们的考虑主要是因为工作不稳定、流动性大、保障意识不强，基础工资也比较低等等原因。但目前新的现象是，以白领为主的员工群体，面对不断攀高的社保费，一种焦虑情绪正在不断蔓延、发酵。”佛山一家生产型企业人事部负责人告诉记者。

    可能要延迟退休 不少白领有想法

    ■动向

    “延迟退休政策风一吹，吹乱了不少员工的心啊！很多员工都有了一些想法。”记者采访中发现，让佛山一些企业负责人感到无奈的是，近段时间媒体热炒的延迟退休政策，在企业员工中掀起波澜。上述科技企业肖女士就告诉记者：“很多员工认为，一个月拿出六七百元缴交社保，一年下来就是七八千元，这些钱不如拿去做理财、做投资。”

    “延迟退休，说不定我们交15年都拿不到养老金了，打击面太大了！”来自惠州的陈先生就职于佛山一家中型企业的营销部门。他告诉记者，单位里不少都是外来员工，大学毕业后并未落户佛山，现在这部分人的想法波动很大。“比如某些地方又放出风来，交纳养老金的年限要提高到25年，这对于我们这种工作变动本来就很频繁的员工来说，未来的预期越来越不明确，未来想要拿到属于自己的养老金，参保人自己承担的风险越来愈大。”他语出激动：按照一些网友的说法，如果说养老金政策就是一场骗局，“不无道理”。

    但在采访中，也有受访者认为：“现行的社保政策虽然有缺陷，但是暂时我们也没有更加保险的养老方式。如果现在缴纳养老保险等社保只算经济账，得出的结论就是不交，其实未来也有风险。”

    在接到员工恳切地提出“退保”要求后，企业负责人往往显得非常无奈。他们往往从政策层面解释：“作为企业我们只能以稳定员工为主，向员工们解释，现在交好过不交，因为这是国家政策，政策规定必须要买社保，长远来看这是对员工的一种保障。”但此间的一个事实是，在上半年经济形势不太客观的情况下，社保费的成本被一些劳动力密集型企业纳入到人力成本中，“一方面面临招工难，另一方面其实企业各项税费成本更高了，社保费就是其中一块。相比员工喊苦，企业现在更是真正陷入两难。”

    “市民的担忧不无道理。一方面，社保缴费提得确实频繁。另一方面，未来的养老预期变得模糊。”有业内人士认为，就佛山而言，从上世纪80年代末开始设立社保制度，由于当时的覆盖面主要是针对国有、国营企业，更为广泛的私营企业没有纳入进来，再加上当时的缴费标准非常低。“真正适当提高收费标准展开覆盖面是在上世纪90年代后期。在社保‘大数’法则下，这些历史原因也直接造成了社保基金的历史积累太薄弱。加上佛山尤其是禅城迅速迈入老龄化社会，仍旧主要采取由个人和企业作为缴费主体的话，财政补贴的力度还有待提高。”

    减负感觉不明显

    企业仍叫苦连连

    不仅仅是参保人感觉社保费缴交压力大，今年年初，配合佛山“企业暖春”活动，市政协在进行的企业调研中发现，社保税费负担太重已经成为与企业融资难、用工难并列的几大困难之一。在随后的4月，佛山出台了下调部分险种单位缴费费率的政策。

    但上周记者对佛山多家企业HR（人力资源）进行采访获悉，企业对税费减负感觉并不明显，相反，还有企业反映，今年上半年员工减少的同时，公司每月承担的社保费却还在不断上涨。这样的背景下，不少企业开始选择最低档缴费标准。

    “员工少了，企业社保支出为何还是不断上涨？”

    “企业经营形势不是很好，上半年我们的员工已经减少了，但是公司的社保支出却增加不少。”禅城区一家科技企业HR肖女士向记者倒苦水，公司为50多位员工全部购买了社会保险。现在，公司负担的社保费用支出成为他们无法忽略的管理成本。

    肖女士向记者提供了这样一组数据：“去年是每月支出4万元社保费，但是这个月已经涨到6万多元了，也就是说，接下来公司每年要支付社保费70多万元，全年的支出增长太厉害了，也占了我们整个管理成本中比较高的比例。”不过她还感慨，在多地最低工资标准不断提升的情况，今年佛山最低工资标准暂时还没有提，“现在还维持在每月1100元，万一这部分再提升，企业可真的吃不消了。”

    事实上，费税支出成本对于佛山劳动密集型企业来说，影响最大。在年初的政协调研中，坚美铝业负责人就提出，由于劳动密集型企业一线员工多，“在这一块的负担较为沉重。即使能降低一些幅度，对企业来说就是在用工成本高、融资成本高企下的一种节约。”

    “7月后社保费用又相应提升，按照新调整社会平均工资标准，公司要为每个员工每月多支出几十元，但因为一线员工数量多，算下来企业每个月要为此多支付的是一大笔成本。”佛山菱×电梯制造企业HR告诉记者，去年企业强制缴纳的保险险种从三种扩大到五种，再加上社平工资的提升、缴费税率的调整等动作，都触动着企业敏感的神经。

    但她同时表示：“国家社保政策企业要坚决执行，不能因为今年的压力大就规避吧！站在企业的角度，当然希望管理成本不能这样持续上升，但是企业也有社会责任要承担。只是希望我们企业跟着政策走的同时，政府能有一些减负政策出来。”

    “政府层面确实对企业有减负政策，但是这个幅度对于企业来说真的是杯水车薪，解决不了实际问题。”针对今年4月1日起，佛山做出的企业失业保险单位缴费率下调0.5个百分点，工伤保险缴费率下调25%的政策，接受记者采访的禅城几家中小企业都认为，“如果说这两项有下调，但是三个月过去了，企业缴纳社保费的总体支出增幅为何还这么高呢？”有企业负责人提出：“对失业、工伤保险的减负，幅度实在有限，希望能有其它名目税费的减免方案。”

    企业倾向选择最低缴费标准

    “根据社保规定的缴费档次，企业有一定的选择弹性空间，在经营形式不太好的情况下，不少企业尤其是劳动密集型企业都倾向于选择最低档的缴费标准。”该业内人士总结说。

    在这一轮的社保缴费调整中，佛山智×人力资源企业人事部负责人李女士认为，“如果按照最低档的缴费标准，今年的调整幅度对于企业来说并不算高。我们选择的是最低标准的缴费额，考虑到缴费标准调整后，即使按照这个最低标准，企业每个月要支付的社保费还是近3万元，相比此前，增幅是两千多元，能够承受这样的支出，在服务行业中已属不易。”

    “社保本来是一种福利，不应该让员工感觉到反而成一种负担。”她还认为：“按照最低标准，员工个人每月需缴纳的费用增加了30元，如果就高标准的话，恐怕员工的反弹意见会很大。因为对于员工来说，社保费用调整频率其实是比较高的，累积下来员工的确感觉吃不消。”

    但也有企业HR对此持不同意见：“企业选择最低标准缴费，表面看来，为的是尽量不影响员工目前的现金收入水平，但长远来看，也意味着员工福利水平的下降。”

    “调整社保缴费对于利润空间已经压缩到很低的劳动密集型企业来说，或逼着这类企业想方设法规避缴费。”一位业内人士告诉记者：“接下来需要关注的是，一些企业滥用劳务派遣等形式规避用人成本，不但有损劳动者权益，还为企业带来隐性的风险。”

    据了解，今年6月26日，十一届全国人大常委会第二十七次会议初次审议劳动合同法修正案草案，草案严格限制劳务派遣用工岗位范围，规定劳务派遣只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。

    给参保者以信心

    ■记者手记

    在经济形势并不乐观的情况下，企业和个人缴纳社保费的压力凸现出来，由国家层面建立起的社会保障体系原本是每位公民的福利，却成了人们口中的“负担”，并引发年轻人对未来养老的焦虑。

    有专家认为，中国社保缴费和全部缴费比例是全球最高的，中国劳动者税率(社保加上个税)的税率，达到全球几乎最高的水平。而对于正在迈向老龄化社会的城市，频繁调整的社保费给更多人带来不太好的预期，医疗保障水平的提高是否“羊毛出在羊身上”？对于延迟退休，地方政府跃跃欲试，未来领取本来就属于自己的那份养老金，门槛真的要越来越高了呢？而“白发浪潮”的压力下，“以收定支”是否正在悄然向“以支定收”转变？

    笔者认为，到了给参保者以信心的时候了！在缴交了占工资比例1/4、1/3的社保费后，参保人希望在当下就能感受得到社会保障的力度，这本来就无可厚非。多年来，“现有社会发展水平下社会保障还只能‘广覆盖 保基本’的说法”已经在考验着人们的耐心——“保基本”要保到何时？

    参保人的信心从何而来？笔者以为，答案就在现实待遇和未来预期中。然而，在现实待遇的问题上，有时候基层社保部门也常常很无奈，比如“上面不断要求提高报销支付比例、提高养老待遇水平”，但是提高待遇的钱从哪里来？缺少财政的大力度支持，目前社保基金的大部分主要来源仍旧是企业和个人，再提高报销比例无疑捉襟见肘。

    说到底，给参保者以信心，政府在此间承担的责任需要进一步明确，在企业、个人之外，政府公共投入也应该作为社会保险的重要资金来源。尤其是“白发浪潮”来临之时，降低企业和参保人的税费痛苦指数，政府公共财政应该能够为此间减少的社保收入兜底，化解人们对未来普遍焦虑，增强参保人对未来的预期和信心。

    ■网友声音

    新浪微博网友“事事如意”：佛山社保费又升了，叫我地D老百姓点生存？

    新浪微博网友“April_Lv外星人”：我是去年9月份买的社保，当时是要交490几，过了一两个月又升到500零几，再过一两个月又升了，变成520几，刚刚听同事说社保又要升，可能要升到560几，我买的是全保，虽然公司承担70%，但压力也挺大的。点解佛山D社保甘短时间就升左甘多次，物价上涨，社保费上涨，就系工资唔涨。

编辑整理：佛山人才网、佛山招聘会、

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