规范干部选拔 量化官德测评
开展竞争选拔
破除干部任用“内定”印记
近年来,江门市委坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准和“民主、公开、竞争、择优”的原则,积极探索推进干部人事制度改革,以竞争选拔干部工作为突破口,在全省开辟了一条独具特色又有广泛和深刻影响的“江门路径”,务求把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。
“在干部选拔方式上,我们现在是传统方式在用,竞争方式也在用,在竞争选拔中又采取了多种考核测评方法,达到竞争择优的目的,改变以往‘内定’人选的猜疑。”市委组织部副部长黄日光说,我市采取的竞争选拔方式也是多样化,除了公选之外,还有公推、遴选等,这些做法一定程度上弥补了过去选拔干部手段方式单一的缺陷。
为进一步规范干部选拔任用工作的环节和程序,我市2009年就制定出台了《江门市规范市管干部选拔任用工作试行办法》,细化了选拔工作步骤,增强了操作刚性。该试行办法还明确规定,提拔干部须经“七部门联审”把关。七个部门是指纪委、政法委(综治办)、检察院、公安局、人口计生局、审计局和信访局。只要其中一个部门提出意见,经核实不符合提拔的,取消提拔资格。
经过几年努力,竞争选拔在江门已成燎原之势,由当初以市、县为主逐步推广到镇、村;以党政机关为主逐步推广到群团组织、事业单位;由局限于委任制干部逐步扩展到选任制干部的提名环节。竞争选拔面越来越广,层次越来越高,工作也越来越规范,《江门市竞争选拔工作暂行规定》的出台,将有效推动我市竞争选拔工作从广度向深度延伸。
“将来我们还要研究如何打破体制限制的问题,积极探索从体制外选拔优秀人才充实到机关干部队伍中来。”黄日光说,现在组织部门也正联合人事部门在做这件事情,面向工农阶层、企事业单位技术骨干等选拔机关干部。另外,政府机关缺的不是人,而是缺人才,因此,干部选拔上来之后,还有后续培训和管理的问题,这些工作都需要继续不断探索和完善。
落实“德”的测评
让干部测评更加科学准确
“过去对干部‘德’的考核测评,一直比较模糊和抽象,没有可以操作的具体方法。”黄日光说,我市结合多年来的考核评价工作实践,在全省率先探索出一套全新的测评办法,把测评项目细分为德、能、勤、绩、廉5个分项,其中“德”的分值占了总分值的三成,成为分量最重的测评项目。为了使 “德”的测评更具操作性,测评办法还将“德”设置为政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德4个具体指标,每项指标又结合新形势下江门实际需要提出了相应的核心要求,考“德”导向更加明确,让人一目了然。