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加快高新区发展须抓好顶层设计
      江门高新区升格为国家级高新区后,进入了一个新的发展阶段。近两年来,高新区在园区建设、招商引资和科技创新等方面都取得了新的突破,已成为全市高新技术企业集聚程度最高的区域,为今后的大发展奠定了基础。

  但与珠三角其他市的高新区相比较,江门高新区也存在一些突出问题:管理体制和运行机制一直没有理顺;区域范围相对较小,发展空间受限;科技资源相对缺乏,自主创新能力还不够强;经济规模偏小,产业层次偏低;投入明显不足,基础建设不够完善配套。这些问题如果不能尽快解决,将严重制约高新区今后的发展。


  因此,抓住国家和省高度重视国家高新区发展的历史机遇,乘升格东风进一步加快发展,是江门高新区当前面临的重大问题。而要提高发展水平就必须根据新形势和新要求,进行顶层设计、科学规划,在明确发展方向、定位、目标、任务的同时,更要认真总结经验教训,下决心解决制约高新区发展的重大问题。


  构建科学高效的管理体制和运行机制,是高新区快速发展的动力源泉,而机制体制不顺、相关权限未能落实,也是江门高新区发展的重要瓶颈制约。赋予国家级高新区市级经济管理权限和实行一级财政管理,是省委、省政府的明确规定;10年间江门高新区的工业产值从7.3亿元发展到315亿元,税收从3000多万元增加到7.38亿元,落户企业增加到近500家,也具备了实行这一体制的条件。因此,落实新体制是顺理成章、势在必行。


  不断优化发展环境、提供有效的政策支持,是引导创新资源集聚,增强自主创新能力,提高江门高新区发展水平的关键。一方面要支持高新区加快建设高水平科技园区,创造条件吸引国内外科研机构、科技孵化企业进驻,引导大型高新技术项目向高新区集中;另一方面要以增强创新发展能力为核心,加大对高新技术企业和新兴产业的财政扶持力度,支持高新区设立高新技术产业发展引导资金,制定、实施吸引和培养高层次人才,开展金融创新综合试验等政策措施。


  通过增加基础投入、优化资源配置来增强高新区的辐射带动能力,是充分发挥江门高新区的先导和示范效应,引领、带动我市经济发展的重要途径。因而要支持高新区加快建设高水平的创新创业载体,发展高端产业集群;加强公共服务与孵化功能建设,加快基础设施和生活服务设施的配套完善;还要支持江门高新区拓宽发展空间,创造条件将有关产业园区逐步纳入其管理范围,实行“一区多园”的发展模式。


  只要认真做好顶层设计,并把有关决策和政策真正落到实处,江门高新区就必定能够成为全市经济发展的重要引擎,珠三角西部现代科技新城也一定能如期建成。


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