个体户免于商事登记，不用再办营业执照，被认为是深圳推进商事登记制度改革的“闪光点”。不过《深圳经济特区商事登记若干规定》的立法昨日提交深圳市人大常委会进行二审，个体户免于商事登记由于在签订合同、申请贷款等实际操作中遇到各种障碍，在部分城市运行不佳，被认为条件尚不成熟，相关条款在二审稿中被删除。

    深圳市人大法委副主任刘渤表示，对于个体户免于商事登记，部分市人大常委认为可能带来监管问题。全国人大常委会法工委、国务院法制办以及国家工商总局也一致认为对个体工商户免于登记要慎重：一是《草案》明确规定商事主体是经过登记成立的，而个体工商户没有登记也是商事主体，前后规定存在逻辑矛盾；二是个体户注册登记不仅关系商事主体资格成立，而且还是国家进行社会管理和经济信息统计的重要手段。

    “我们对珠海、顺德考察后发现，个体户免于登记制度的实际运行情况并不乐观。”刘渤说，由于个体户没有经登记取得营业执照，其主体资格很难得到其他地方的认可，在对外拓展市场、签订合同、开设银行账户等方面均遇到不同程度的障碍，一些个体户只好重新申请办理营业执照。





    刘渤表示，商事登记是商事主体成立的必要条件，这也是世界各国的普遍做法。因此，关于个体户免于商事登记的条款被删除，待条件成熟时，再行考虑这一问题。





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