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综保区,难以估量的正能量
申报衡阳综保区,这不是普通的荣誉之争,而是事关一块含金量十足的金字招牌。

  综保区被公认为我国目前开放度和自由度最大的经济区域。由于其按照国际惯例运作,实行比其他开放地区更为灵活优惠的政策,已成为中国与国际市场接轨的“桥头堡”。可以想见:衡阳综保区的获批,势必对我市经济社会的发展释放难以估量的正能量。


  综保区一期已在建


  衡阳综保区位于白沙洲工业园区兴业路以东,富园路、茅叶路以西,南外环以南,中航路以北,总规划面积2.57平方公里。


  一期规划用地位于兴业路以东、茅叶路以西、工业大道以南、中航路以北,规划面积0.83平方公里。主要分为五大部分:海关办公及候检场地、公共设施用地、厂房及创业园用地、监管仓库与材料堆场用地及物流停车区。其中,厂房及创业园用地面积最大,达到210.6亩。


  二期发展用地1.74平方公里,主要以满足保税区区域扩大的建设需求,  强化整个保税区整体配套服务,设置各创业园。其中厂房建筑面积71.5万平方米,监管仓库建筑面积4.65万平方米,办公楼建筑面积4.5万平方米,合计80.65万平方米;材料堆场38.59万平方米,物流停车区占地面积12.589万平方米。整个保税区的各功能完美结合,形成一个有序、功能全面的综保区。


  目前,衡阳综保区一期规划用地区外完成了围网建设,正在安装监控设备;区内完成了水、电、路、讯、气等基础配套设施建设,以及在区内建成标准化厂房18.3万平方米。拟进入综合保税区的重点项目有富士康、欧姆龙、特变电工等19个。


  对我市经济的七大“刺激”


  一位全程参与衡阳综保区申报工作的领导分析,综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简单的特殊开放区域。其可享受的优惠政策主要包括免税、保税、入区退税、集中报关等。


  具体而言,综合保税区对我市有以下7大作用:


  进一步加快国际、国内产业转移。保税功能破除了关税壁垒,使我市的人力成本优势得以充分发挥。随着国际电子信息产业代工巨头富士康进驻,其配套企业将大批跟进。


  进一步促进对外贸易大幅增长。在衡阳综保区获批之前,我市的外贸经济已呈现井喷式增长。可以预期的是,综保区正式封关运行后,势必带动富士康、欧姆龙等企业在我市的迅速发展。


  进一步加快产业升级和技术创新。综保区所具备的保税功能,将使高端研发设备的进口成本更低,将具备吸引国外大型跨国公司和前沿研发机构在区内设立研发中心的平台条件,使衡阳打造成为区域内重要的研发基地。大量的产业转移,将带来更多的国际先进技术,带动我市产业升级。


  进一步加快现代物流业发展。保税加工的快速增加,将带来大量的货运需求。同时,保税功能将使更多的跨国企业、外向型企业有可能选择我市作为国际中转地,货物吞吐量急剧增加,将反推物流业的升级与发展。据悉,重庆西永综合保税港区的成立后,千亿级产业园带来惠普、富士康、广达、英业达、新普、麦迪实、德国辛克物流等大型企业先后入驻。借助综合保税区这个物流平台开展全球配送,将大大增强企业在全球市场的竞争力,也为周边配套企业解决零库存的梦想。


  进一步加快国际会展、国际商贸业的快速发展。今年上海车展,其中不乏价值数千万的豪车,很重要的原因,是因为上海已有综保区,参展商可以在保税的情况下将展品进口到综保区内,只有在形成真实销售时才缴纳相应的关税和进口环节增值税。如今,衡阳同样可以利用综合保税区的优势政策,设立专门的进口酒类、奢侈品,及橡胶、棉花、化肥、有色金属等大宗商品展览展示、交易中心,吸引国际高端产品到我市展示,促进高端消费向我市集中。打造专业的国际商贸示范区。


  进一步加快国际金融业的发展。保税加工将带来大量的现金流,加上综保区所具备的离岸结算功能,为大型跨国企业逐步在我市建设国际结算中心提供可能。


  进一步提升我市的辐射带动力。综保区的“境内关外”的特殊地位,将吸引周边省市更多的企业选择衡阳作为出口地,加快企业出口退税的速度,为企业节约时间和资金成本,这将大大增加我市的辐射力、影响力。保税加工、保税维修产业的快速发展,将带动本地配套产业的快速发展。





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