十年来，广州城镇单位职工平均薪资翻了一番多

　　胡锦涛在党的十八大报告中强调，“在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活”。其中“劳有所得”如何落实到每一个劳动者身上？新快报邀请十八大党代表杜晓娟、广州市人社局工资福利处副处长邵慧勇、中山大学岭南学院财政税务系主任林江、广州市总工会前常务副主席刘小钢就这一议题展开讨论，在他们看来，“劳有所得”不仅仅指的是劳动者的工资所得与劳动付出成正比，更意味着劳动者应从企业、社会处获得相应的尊重。

　　1 “一个是劳有所得，我劳动我得到报酬；另一个是‘干有所值’，

　　我干的劳动具有相对应的价值”

　　新快报：“劳有所得”是每个劳动者的愿望，请问“劳有所得”在您心目中是怎样一个概念？

　　杜晓娟（以下简称杜）：我觉得主要包括两方面，一个是物质方面，即工资要与劳动者的劳动付出形成正比，并随经济的发展不断提高；另一方面是精神层面对员工的尊重。

　　邵慧勇（以下简称邵）：首先是保障工资基本权益，劳动的付出需要得到应有的回报；第二就是保障基本生活水平，即最低工资标准需随着经济发展、物价提高而提高；第三就是覆盖所有职工的工资正常增长机制，工资增长要与经济发展和劳动生产率提高相适应。

　　林江（以下简称林）：其实就是多劳多得，少劳少得，不劳不得。看上去很简单，其实是很难做到的，但这其中也潜含了一个前提，即劳动者有劳动岗位，必须能够劳动。

　　刘小钢（以下简称刘）：我觉得“劳有所得”包含两个意思，一个是劳有所得，我劳动我得到报酬；另一个是“干有所值”，我干的劳动具有相对应的价值。

　　2 “建议将尊重劳动者原则写入收入分配制度改革总体方案”

　　新快报：您觉得目前我们在“劳有所得”上哪些地方需要改善？

　　杜：有一些企业主不尊重员工，单纯把劳动者作为劳动机器。虽然《劳动法》、《社会保险法》已经出台，但很多企业并没有很好地贯彻和执行，希望这方面的贯彻、执行力度加强。

　　邵：在“工资分配”领域，分配秩序还需要进一步规范，像一些依靠行政优势获取高额利润的行业工资水平过高；一些单位在工资外乱发津贴、补贴等等，这都需要规范。

　　林：今年10月25日，人社部新闻发言人尹成基表示，收入分配制度改革总体方案争取年内出台。在写入收入增长机制的基础上，我建议将尊重劳动者原则写入方案，同时将劳动者支出原则写入。

　　我们不能就收入谈收入，要跳出收入谈收入。你要是提高低收入者收入水平，但未在其周边建立向平价超市等低收入销售配套的设施，也是徒劳的。

　　刘：作为一名曾经的工会工作者，欠薪、最低工资标准是我比较关心的问题。欠薪罪和酒驾几乎同时写入刑法，但目前酒驾罚了不少人，恶意欠薪到目前都还没有几宗。

　　3 “希望提高最低工资标准，来改善低收入人群的生活，倒逼企业转型升级”

　　新快报：2011年3月，广州公布了1300元的最低工资标准，已位居全国前列，您觉得是否应该继续提高？

　　邵：目前，最低工资标准调整的权限在省里，广州市的最低工资标准将根据省的统一部署进行调整。

　　关于有人认为，自己的薪水收入和劳动力市场工资指导价位（今年6月发布，本科生平均指导月薪为6986元，新就业本科生平均指导月薪为3565元）相比起来是“拖了后腿”，事实上，工资指导价位是一种市场价格信息，并不是对企业的刚性要求。

　　指导价位中的本科生包含各个年龄段、工作年限和职位层次的本科生，也包含了个人缴纳的社保、公积金和个人所得税，并不是指职工到手的钱。有的职工因为工作年限短和职务层次低等原因，可能暂时还达不到这个水平，也有的职工是拿自己实际拿到手的钱跟公布的水平比，所以感觉是“拖了后脚”。林：最低工资标准的提高需考虑劳动者、市场等一系列因素，其实颁布并不难，具体是怎样一个数额，这个需要经过充分的考虑、论证。如果强行提高的话，会对市场产生一系列连锁影响。

　　刘：我们其实已经将1470元/月最低工资标准上报了省里。我希望提高最低工资标准，来改善低收入人群的生活，倒逼企业转型升级。

　　●链接：最低工资标准十年增长155%

　　“在中央和省的领导下，广州市切实贯彻落实党的十七大报告提出的‘逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重’的精神，促进职工工资水平随经济社会发展稳步提高。”广州市人社局工资福利处副处长邵慧勇表示。

　　来自人社局的数据显示，2002年广州市城镇单位职工平均工资为25583元，而到2011年，广州市城镇单位在岗职工平均工资已增长为57473元（2011年开始，广州市不再公布城镇单位职工平均工资，改公布城镇单位在岗职工平均工资）。十年间广州市职工平均工资增长了一倍多。

　　在保障低收入群体生活上，广州市按照国家要求，实行最低工资保障制度。数据显示，2003年广州市最低工资标准为510元/月，目前，广州市实行2011年3月颁布的1300元/月的最低工资标准，十年间增长了155%。

　　预防欠薪逃逸广州筹划设立专项预备金

　　据统计数据显示，广州城镇居民家庭可支配收入的90%以上来自于工资性收入，而农村居民人均纯收入中也有60%以上来自于工资性收入。

　　广州市外来人口众多，曾几何时，屡发拖欠外来工工资事件。至2009年7月1日，广州开始实施建筑施工企业工人工资支付保证金制度：即工程项目开工前，一次性存入施工企业保证金专用账户，发生欠薪时用于支付工人工资。

　　现在，已有1958家建筑施工企业开立了工资保证金专户，并交存了工资保证金10.2亿元。

　　2002年至今，广州市劳动保障监察机构共为98.5万名劳动者追还工资、押金等26.91亿元。

　　目前，广州市人社局正计划在餐饮、加工制造业等行业筹划设立欠薪逃逸预备金，一旦发生大规模欠薪逃逸事件，预备金将用来先行赔付工人被拖欠的工资。





更多资讯请关注：http://fs.job5156.com

招聘人才网资讯