该《规划》涉及建设28个项目，按照“党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法制保障”的原则，涵盖了社会管理体系、社会矛盾预防化解、社会管理基础等方面，重点突出了立体化防控、人本化保障、社会化服务、网络化责任和法制化制度的加强和创新。

　　《规划》提出，“十二五”时期，衡阳市将重点建设和改造一批基层综治维稳工作中心、村(社区)综合服务站和工读学校、流浪未成年人救助保护中心、肇事肇祸精神病人收治中心、刑释解教人员过渡性安置帮教基地，以及非公有制经济组织和社会组织服务管理平台、社会矫正信息管理系统和互联网安全综合管理平台等工程和项目。其中，为改善民生工程，衡阳市将建立健全城镇职工“五大社会保险体系”，完善“五大社会救助”和“五大社会福利”制度，力争到2015年，城镇零就业家庭动态清零率100％，城镇登记失业率控制在5％以内，各项社会保险参保覆盖率在95％以上。









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