资兴市程水镇香花村果场移民新村，在周围灰暗单调的民房映衬下，显得靓丽无比。

    2008年下半年，这里被确定为资兴市第一批东江水库移民避险搬迁项目集中安置点。第一次看点选址，除了果园就是荒地，这里并没有给资兴市白廊乡毫山村李家垅组移民李光明留下多少印象。

    可仅仅一年半的时间，这里鳞次栉比的楼房，宽敞明亮的居室，绿草茵茵的游园，宽敞平坦的道路，让前来看房的李光明怎么也没有想到。

    李光明原来居住在李家垅的半山腰，地质灾害十分严重。特别是2000年“9·1”和2006年“7·15”两次洪灾，村里多户房屋全倒，他家也成了半倒户。

    “看看现在的移民新村，周围的村民见了都眼红。”今非昔比，李光明激动不已。

    “是总理帮我们圆了‘安居梦’！”

    这是李光明的心里话，也是资兴市6423户2.2万东江水库避险搬迁移民的心里话。

    “忧民之忧者，民亦忧其忧。”

    党中央、国务院高度重视生活在东江水库地质灾害点的东江移民安危。2009年2月，经国务院总理温家宝、副总理李克强批示，东江水库移民避险搬迁安置项目正式实施。

    “像这样的大规模移民避险搬迁安置，在全国尚属第一次。我们没有任何现成经验可借鉴，也没有任何现成的模式可以参照，只能因地制宜走自己的路。”

    作为“总理工程”、民心工程，东江水库移民避险搬迁安置项目考验着郴州市委、市政府决策者的智慧，也考验着资兴市委、市政府决策者的胆识。

    东江移民避险搬迁安置，问需于民是关键。

    资兴市以人为本，科学规划，出台了东江水库移民避险搬迁工作总体实施方案与具体实施规划、年度实施计划及安置建房、基础设施配套建设和产业综合开发等专项规划。

    与此同时，建立了市级领导包乡镇、乡镇领导包村包组、普通干部包户的工作机制，成立了70多支移民帮建工作队，派遣1000多名党员干部进村入户调查摸底。

    在充分听取民意的基础上，资兴市创新地推出了就近易地、进城购房、投亲靠友、跨乡集中外迁、跨乡自主择址外迁等五种安置方式，有效满足库区移民的不同需求。

    东江移民避险搬迁安置，公平公正是关键。

    项目实施中，资兴市对移民避险搬迁政策、搬迁人口核定、规划设计、工程招标等事关移民群众切身利益的事项实行“阳光操作”，确保取信于民。采取“双确认”、“双委托”模式，由安置区、库区乡镇组织移民选点、对接，确认房（户）型、建房面积，再由移民户与村（组）移民建房理事会与安置区乡镇签订委托建房协议，最后由安置区乡镇统一负责组织实施。

    移民避险搬迁安置，工程质量是保证。

    资兴市建立由质监站、监理公司和移民群众建房理事会共同参与的质量监管机构。实行“一个项目、一个规划、一个责任人、一个队伍、一抓到底”，严格工程设计，严格资格准入，严格操作规程，严格资金管理。成立建房理事会，由安置点的移民群众监督推选出代表组成建房理事会，全程参与项目建设的监督和管理。

    思想上同心、目标上同向、行动上同一，诠释了对总理的坚定承诺。

    程水镇移民办一位工作人员说，白廊和滁口两地移民选址，前前后后考察了几个地方，但都没有通过。即便如此，各级干部仍不厌其烦，陪着移民再看、再选，最终选址为天堂坪移民新村所在地，并获得两地移民的一致通过。

    东江镇星红村乌二组移民新村是一个安置移民39户139人的就近易地集中建房安置点。自去年2月开工以来，资兴市东江库区管理局干部每周都要到项目现场跑三四趟，抓进度，抓协调，抓质量，确保移民早日住上新居。

    东江湖畔，75个集中安置移民新村秀美宜人，95%以上避险搬迁移民乔迁新居。东江湖畔，移民们最想说，是总理帮他们圆了“安居梦”！