进出口贸易一直是我市经济发展的重要支柱之一,这些新政出台后,对我市的企业意味着什么?能给我市的企业带来哪些实实在在的好处?
实惠一
取消五项收费
企业一年减负近千万元
取消项目:进出口货物进口付汇、出口收汇、出口退税报关单证明联打印费、报关单条码费及海关监管手续费。
实施时间:从10月1日起
分析:据江门海关初步估算,此举将惠及江门市3000多家外贸进出口企业,实施近三个月来为企业减负225万元,预计明年可进一步减负近千万元。此举不仅能有效降低进出口企业的经营成本,更能进一步提振企业发展信心,为企业转型发展提供实质性支持。
例子:以鹤山雅图仕印刷有限公司为例,取消出口收汇核销单、进口付汇单、出口报关单退税联打印费后,企业每年可节省进出口环节的费用30.3万元,平均每月可节省费用2.5万元。
实惠二
深化四项改革
节约企业通关成本
实施改革项目:分类通关、无纸通关、属地申报口岸验放、企业分类管理。
实施时间:10月1日起全面实施进出口分类通关,11月15日前扩大属地申报口岸验放范围、企业分类管理。
分析:从10月1日起,海关全面推开分类通关改革,年内实现分类通关全覆盖,使高资信企业的通关更加便捷。同时,加快通关改革,扩大“属地申报、口岸验放”通关模式的适用范围,将资信良好的B类生产型出口企业纳入试点。
据江门海关有关负责人介绍,这些举措有利于江门地区众多中小型出口企业,进一步打通江门本地企业与沿海大型口岸之间的通关瓶颈,适应区域物流和先进制造业发展需求,有利于进一步提高企业通关效率,缩短通关时间,节约企业通关成本,让更多的守法企业享受通关便利。
数据:目前江门关区“属地申报,口岸验放”通关模式实施范围扩大至全国12个口岸海关,今年以来企业应用该通关模式进出口货物总计4.5万吨,货值6.7亿美元;实施进出口分类通关改革报关单达21.4万份,占江门关区报关单总量的75.4%,进出口货物平均通关时间仅需1.48小时,当天货物放行率高达98.2%。
实惠三
调低分类标准 更多企业享受通关便利
实施项目:下调了AA类和A类企业的门槛
实施时间:今年10月1日起至明年12月31日止
分析:对不同信用等级企业采取不同的管理措施,是国际海关管理的基本原则,对促进企业诚信守法经营、加强自身管理,保障贸易安全与便利效果明显。海关在通关管理、加工贸易管理等相关管理过程中给予AA类和A类企业较为便捷的优惠措施。鉴于当前较为严峻的外贸形势,海关总署相应下调了AA类和A类企业的门槛,对部分企业因暂时外需萎缩进出口额不足,以及因轻微程序性差错而导致降级的情形,采取了从宽处理的政策,这样就为更多的企业享受到通关便利优惠创造了政策前提和法律基础。
对上一年度进出口额未达到50万美元或进出口报关单票数未达到3000票的,企业报关差错率虽超过3%、5%,但记分次数总计不超过20次的AA类、A类企业,暂不下调其管理类别,保持企业原分类等级;将AA类企业评定标准从年出口值3000万美元下调为50万美元。此前已下调AA类、A类企业类别的,经申请恢复企业原分类类别。对A类生产型企业适用较低查验率、实施更加便捷的通关待遇。
据统计,截至11月30日,江门关区共有AA类企业24家,占0.69%;A类企业335家,占9.63%;B类企业3115家,占89.51%;其余C、D类企业约占0.14%。
温馨提示:此举出台将惠及江门关区近九成中小型进出口企业。为使众多进出口企业用好用足国家优惠政策,江门海关充分做好政策适用前的各项准备工作,包括:积极通过新闻媒体、外经贸信息发布、12360服务热线和门户网站等多种方式,加强政策宣传;严格落实上年度进出口值不足50万美元或报关量未达3000票,报关差错率虽超过3%、5%,但记分次数总计不超过20次的AA、A类企业暂不下调其管理类别的精神,对已调整降级的企业管理类别予以恢复;认真做好对企业进行生产型和非生产型行业类别的划分工作,以满足分类通关和通关作业无纸化改革的需要。
实惠四
优化税收征管方式 支持重点项目建设
优化项目:推广和应用税费电子支付系统。
实施时间:年底前
分析:江门海关结合关区实际,贴近地方发展思路,在优化税收征管方式方面,主动为LED产业、新会双水发电站环保等项目相关进口设备做好税收服务,及时解决重点企业出口过程遇到的疑难问题;积极对接服务地方大型企业和重点项目,指派业务骨干对台山核电、阳江核电、南车项目进行专门跟踪指导,提供预归类、减免税审批、预审价一站式服务,加快审批速度,创造良好通关环境。此外,还通过用海关门户网站、政策宣讲会、业务培训、外经贸信息发布会等平台,加大对国家进出口税收新政策以及企业关注的税收热点、难点问题的宣传力度;主动关注税收政策实施情况,深入开展税则调研,全面掌握企业生产情况,积极为国家税收政策制定,提出有针对性的建议。
据统计,截至今年11月底,已有2000多家企业向江门海关申请了电子支付资格备案,2000余票税单通过电子支付系统缴款,缴纳税额超过10.88亿元,呈逐月增长态势。
例子:位于新会区的广东南车项目,是一个具有国际先进水平和产业规模的轨道交通车辆产业化修造项目。广东南车项目落户新会,意味着新会区即将步入一个“高铁速度”的发展新时代。自新会南车项目开工建设以来,新会海关认真落实国务院、海关总署服务地方经济发展、大力支持地方重点建设项目的工作要求,积极配合地方政府,采取各项措施支持南车项目顺利建设。
针对南车项目技术含量高、产业链条长的特点,新会海关专门成立南车项目工作小组,采取提前介入方法,为企业提供产业政策指导、减免税政策咨询等服务,帮助企业有效解决了项目合同备案、设备审批、减免税设备进口等环节遇到的问题,协助企业办理减免税备案,让企业充分享受了国家减免税政策的优惠。此外,新会海关还专门开辟“绿色通道”,为南车项目提供预归类、减免税审批、预审价一站式服务,加快审批速度,创造良好通关环境。同时为南车项目建设提供“零距离,面对面服务”、“一对一”跟踪服务、门对门监管等便利监管措施,对于南车项目进口焊接机器人、加工中心等高精设备仪器主动提供“下厂监管”服务,派员前往企业厂区实施现场查验,急企业之所急,想企业之所想,努力改进海关监管和服务,为南车项目顺利“上轨道”创造了有利条件。
据悉,南车项目在新会海关备案总额2000万美元,今年以来,新会海关办理南车项目设备进口共13票,货物价值1193.4万美元,减免税款约792.4万元人民币,极大地支持了广东南车项目的建设和发展。
实惠五
简化内销手续
促加工贸易转型升级
实施项目:开展内销集中办理纳税手续试点工作,建立相配套的“快速通道”,前置加工贸易的归类、审价、单耗核定等工作;设立加工贸易货物内销审批专门窗口,或者由现场海关开放内销审批绿色通道,优先受理企业内销申请;提速《加工贸易内销批准证》审批。
实施时间:今年5月21日起
分析:据江门海关介绍,自从今年5月21日开展“内销集中办理纳税手续”试点以来,该关办理企业内销征税业务量呈现快速增长,截至11月份,江门关区加工贸易内销征税达1.47亿元人民币。
另据悉,江门海关将根据总署统一部署,进一步加强服务窗口建设,强化为民服务意识,加强咨询服务,发挥“12360”服务热线作用,完善通关应急机制,实现服务热线全国联网和全天候7×24小时服务,及时、有效解决企业在通关过程中遇到的紧急、疑难问题。加强窗口服务,在服务窗口推行“首问负责制、限时办结制、服务承诺制”,口岸及海关特殊监管区域所在地海关实行7×24小时预约通关。
例子:以联新(开平)高性能纤维第二有限公司为例,该公司目前已办理内销集中纳税手续2次,涉及销售次数8次、货值1295306美元、征税219万元,办理内销手续的时间(从外经贸部门审批到海关加贸部门办结内销征税手续)比原来缩短了80%左右。