2013年，南昌市将突出攻坚克难，推动改革开放取得新突破。用足用好用活省委、省政府赋予的改革权、试验权，不断深化改革开放，全面实施创新驱动，增强民营经济活力，把先行先试的政策优势迅速转化为打造核心增长极的巨大动力。

    加快鄱阳湖生态经济先导区建设

    为推动区域经济社会又好又快发展，南昌市将加快建设鄱阳湖生态经济先导区。为此，按照“一轴六区”功能布局，加快编制先导区“三规合一”发展规划、三年行动计划。

    进一步明确先导区的重点产业抓手，高新区重点抓好航空产业，南昌经开区和新建县重点抓好国家小微企业产业发展示范园，小蓝经开区重点抓好汽车产业，红谷滩新区重点抓好全省金融商务区和总部经济，桑海开发区重点抓好食品和生物医药产业。

    谋划和推进五十铃商用车、统一食品、正星光电等一批重大项目。科学制定先导区改革创新的路线图和时间表，把先导区打造成为江西“不是特区的特区”。

    不断创新体制机制

    另外，南昌市将继续深化国有企业改革，推进国有资产管理体制创新。大力推进投融资体制改革，做强做大做实投融资平台。全面实施创新驱动战略，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

    加快户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化，引导农村人口向城市有序转移、周边人口向南昌集聚。

    深化土地制度改革，推进土地利用“六个试点”，改革征地制度，全面完成土地收储任务，切实提高土地节约集约利用水平。

    深化行政审批制度改革，全面下放审批权、上收否决权，保留规划、环保监督权，大力开展中介机构专项清理整顿行动，在更宽领域、更深层次上简政放权，进一步优化投资发展环境、释放县区发展潜能。

    着力提升开放招商水平

    南昌市将牢牢把握招商引资“生命线”，实行更加积极主动的开放战略。继续巩固港澳台等传统招商区域，积极开拓东南亚、欧美等新兴市场，加大与长江中游城市群、泛珠三角区域的合作与交流。

    同时，组织参加赣台会、中博会、泛珠会、香港活动周等招商活动，大力开展有针对性的敲门式招商。突出抓好“招大引强”，力争引进一批世界500强和国内500强企业。

    加大对机电、高新技术产品出口的扶持力度。鼓励有条件的企业“走出去”。积极申报南昌综合保税区，降低海铁联运成本，做大做强南昌出口加工区、南昌保税物流中心。

    切实增强民营经济活力

    以加快民营经济发展作为新一轮开放的突破口和着力点，制定完善支持民营经济发展的政策措施，努力营造尊重创造、全民创业的浓厚氛围，着力解决困扰民营企业发展的突出问题。

    以县域经济作为民营经济的大舞台，支持南昌县发展汽车及零部件、建筑等重点产业，支持新建县发展汽车装备、出版印刷等重点产业，支持进贤县发展医疗器械、生物医药等重点产业，支持安义县打造华东地区最大建材产业基地，支持湾里区创建国家级旅游度假区。