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鹤山共和跻身“亿元镇
      历史的每一次跨越,总会留下深深的刻度。2012年,面对极为复杂的国内外经济环境和各种挑战,共和镇在鹤山市委、市政府的大力支持下,积极响应产业转型升级,打造鹤山低碳谷的发展战略,以经济建设为中心,加大招商引资力度,实施招商选资策略,力促辖区产业转型升级,促进全镇经济社会全面协调可持续发展,交出了一份令人满意的答卷。这一年,共和镇财政一般预算收入首次突破亿元大关,进入江门市亿元镇街俱乐部,标志着共和的经济社会发展进入了新阶段。这不仅是“量”的跃升,更是“质”的嬗变。

  突破


  跻身“亿元镇”俱乐部


  财政一般预算收入突破亿元的事实,使2012年成为共和镇发展的里程碑。


  来自共和镇的统计数据显示:2012年,全镇规模以上工业总产值60亿元,同比增长31%,固定资产投资累计8.315亿元,完成任务数的138.58%;实际利用外资2700万美元;财政一般预算收入10202万元,比去年增长20.75%;用电量3.7亿千瓦时,同比增长10.1%。


  企业方面,以外贸出口型为主的世运电子科技有限公司增长50%,万顺电器有限公司增长10%,进入鹤山市出口型企业前十名;博森家具有限公司年产值增长80%,华美印铁制罐有限公司年产值增长60%,大平木业有限公司年产值增长40%,鹏程头盔有限公司年产值增长15%。


  数据是枯燥的,数据又是喜人的,真实反映了共和的发展与进步。这是实力的标志、是潜力的象征,更是“共谋发展,和谐共赢”的缩影。


  加快推进


  企业转型升级


  面对复杂多变的国际金融环境。共和镇通过改革创新,积极探索“技术提升促创新,结构转型谋发展”的发展思路,促进和鼓励企业转型升级,提升自主创新能力、鼓励和支持企业创建自主品牌,积极发展总部经济,实现企业质的发展和飞跃。广明源电器照明和鹏程头盔就是成功的例子。广明源由最初的贴牌生产,到先后创立“广明源美”、“广明源”和“COMYAN”品牌,成为集新型电光源和高效器具研发与生产、照明设计及光应用为一体的高科技照明企业,既是国内少数拥有电光源核心技术的企业之一,成功铸造强有力的品牌。鹏程头盔提出“为民族尊严而战”的口号,在国外头盔市场推出了第一个属于中华民族的头盔品牌“LS2”。银雨灯饰由传统的装饰灯饰成功向LED绿色光源的研发转型,成为一家有全线产品的LED生成厂家,并向科研培训方向发展。另外,南光树脂总部成功落户共和,成为共和镇发展总部经济的突破点。


  盘活闲置土地促“腾笼换鸟”


  去年共和镇加大清理闲置地、低效用地及闲置厂房的工作力度,专门安排有关人员分工逐宗地跟踪督促,实行一地一策,制定处置办法。通过努力,去年该镇处置闲置土地49宗1586.9亩,其中政府收回3宗545.21亩,已动工建设19宗543.02亩;盘活闲置厂房约82000平方米。


  招商活则经济强。盘活闲置土地用于招大项目、绿色优质项目,最大限度发挥土地的效益。该镇去年动工及完工的项目有广东联塑领尚橱柜有限公司、三鹰化工、港丰现代塑胶管道、志美尼电器等13个项目,总投资额超10亿元,其中属于盘活闲置用地和厂房的有7个,广东江粉磁材股份有限公司通过收购低效产能厂房,以置换形式,投资1.5亿元收购东区原灯饰厂用地上马新项目,预计今年投产,年产值超5亿元;广东联塑集团控股有限公司以置换的形式,收购产效能的厂房,成立广东联塑领尚橱柜有限公司共和生产基地,前期投资超2亿元,年产值达10亿元,年创税收超三千多万元,成为共和镇盘活低效产能厂房的典范。


  不断加大的增资扩产成为拉动共和镇经济快速增长的另一大功臣。随着各项目的陆续开工,该镇固定资产投资呈低开高走态势。在志美尼电器、强美贸易、三鹰化工、世运电路、鹤山高尔夫及平安大道商业街等大型基建项目的支撑情况下,整个固定资产投资增长处于周期性顶端位置。全年投资项目有28个,其中今年累计投资超1000万元的项目有21个,仅2012年江门市重点项目志美尼电器和三鹰化工两个项目累计投资就达2.355亿元。


  2012年,共和镇着力加强工业用地报建进度,全年规划许可报建超37万平方米,位居鹤山市工业用地报建面积首位,为共和镇今后社会经济增长提供强而有力的支撑。同时,共和镇加快保障房的建设,去年已建成214套共7612平方米的保障性住房,营造良好的生活环境。投入约4800万元完成了铁岗二期主次干道及西区南道路工程和排水工程等民生项目,创造宜居宜商的环境。


  规划先行优化投资环境


  规划是城镇建设的灵魂,决定着城镇发展的水平、速度和质量。共和镇领导班子对此已形成共识。该镇根据经济发展的总体思路,对村镇进行全面规划,规划明确了城镇规模、城镇布局和发展方向。全镇规划划分为三个部分,包括西部工业区、中部综合功能区及东部自然生态田园保护区。实施“西拓、中优、东联”战略,西部工业区高起点规划、高标准建设,引进的企业以一类工业为主,科技含量高、污染少;中部综合功能区生活、商贸环境不断优化;东部自然生态田园保护区。在发展的过程中,还注重城镇建设与自然景观、历史文化的协调发展,整个发展格局形成了浓烈的田园生态式小城镇的特点。


  社会管理创新饮“头啖汤”


  经济发展的齿轮飞驰,社会管理创新的脚步不停步。2012年,共和镇积极探索社会管理创新,在江门地区率先建立首个镇级农村集体“三资”管理交易平台,并开创性成立行业协会来管理该中心,通过公开竞投使农村集体资产得到最大的保障,实现资产增值,有助农村集体经济的发展和农村社会稳定。鹤山市各镇街以“共和模式”为蓝本,迅速建立“三资”管理交易平台。


  来苏村委会成为省“农村生活垃圾处理”示范点,“户集、村收、镇运、县处理”的农村垃圾处理模式基础上,被全省推广。不断加大财政投入力度,对每个自然村改造的垃圾屋给予补贴。2012年,全镇已完成55间垃圾屋建设,并逐步实现“以点带面、示范带动、整体推进”,把全镇的生活垃圾管理水平推向一个新台阶。


  由省住建厅、鹤山市城管局、共和镇来苏村结对共建“书记项目”,共投入150多万元,一河两岸硬底化改造,村内景观整治、来苏河清淤整治、水渠改造等工程,大大改善和营造良好的村居环境。


  经济建设的持续发展,成为共和教育创强的强大后盾。2008年共和镇通过省教育强镇验收,去年顺利通过教育强镇复评督查。为迎接教育强镇复评,共和镇坚持以“教育为重”的施政理念,着力推进素质教育改革,不断加大公共财政的投入,不断巩固教育创强成果,四年来累计投入8000多万元。


  此外,共和镇还顺利完成了鹤山市消防安全网格化管理试点和江门市火灾隐患重点地区整治检查验收工作;实施了广东省小型农田水利示范镇建设。这些实在的工作,使全镇的建设上了一个新的台阶。


  2013年是共和镇保持全镇经济社会快速协调发展的重要一年,共和镇将深入贯彻党的十八大会议精神,紧紧围绕市委、市政府打造鹤山低碳谷的号召,建设鹤山市南部工业重镇,利用鹤山市建设招商大平台的契机,加大招商力度,重点引进新光源、新光源等高效低耗的战略性新兴工业,加大对成长型、税源型的企业和第三产业的扶持力度,促进财政增收。


  访谈


  共和镇委书记郭财兴:


  取得如此成绩


  实属不易


  “2012年,共和镇的财政一般预算收入首次超过1亿元,这是在鹤山市委、市政府的大力支持下,共和镇委、镇政府、各部门、企业同心协力紧密合作的结果。”共和镇委书记郭财兴在接受采访时说。


  “成绩仅代表过去,今后我镇继续加大招商引资力度,着力推进第三产业的蓬勃发展;为我镇下一阶段的经济增长提供充足的土地储备,抓紧加快城镇土地规划实施步伐,同时,着重盘活闲置土地和低效产能厂房,鼓励和支持企业转型升级,进一步提升政府职能部门的工作效率,全方位、多举措深化企业服务,促进企业增产增收,实现我镇新一轮的跨越式发展。”郭财兴说。


  对于如何做好2013年共和镇的财政收入工作?郭财兴表示,共和镇领导班子已经形成共识,认真贯彻落实“十八大”精神,围绕“加快转型升级,促进幸福共享,建设岭南特色宜居城市”主题,以求真务实的工作态度,“坚持抓大户、抓重点、攻难点,充分发挥重点行业、重点企业的增收主体作用,力促志美尼电器、威多福电器、南光树脂、广东领尚厨具等重点项目建设。抓紧落实扶优扶强的相关政策,培育新经济增长点,加大对成长型、税源型的企业和第三产业的扶持力度,促其增产增销,多做贡献;深入挖掘增收潜力,加快培植新兴财源,使之成为支撑财政收入稳步增长的重要力量。对于今年共和镇的各项工作,我们仍是充满信心的。”郭财兴说。

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