本用于缓解地面交通压力的地下通道，但由于利益驱使， 如今却被人用来当成谋利的商业设施。近日，不断有市民打进晨报热线反映，八一广场地下人行通道（以下简称为地下通道）被改成商铺，琳琅满目的商品摆放在地下通道两侧，乱拉乱扯的电线随处可见，存在很大的消防安全隐患。市民质疑，地下通道作为城市公共设施，被挪作他用，市政公共设施的公益性何在？

　　接到举报后，记者随即来到现场了解情况，通过暗访掌握证据后，记者将此事反映至南昌市城管委。得知此事后，南昌市城管委沈主任明确表示，八一广场的地下人行通道不能摆摊设点，要坚决撤除。

 

 

                                                                                                           ▲八一广场地下通道成商铺。

    反映：

    地下通道被商家挪用

　　“八一广场的地下通道是为了方便行人通行的，而现在却被商家用来谋取私利。”万先生说，上个月，他步行至人行通道口时，发现不少商贩在地下通道摆摊设点。“这个地方人流量很大，在此摆摊设点缩减了通道宽度，如果有什么突发事件，也不安全。”万先生说。

现状：

    10多个店铺藏匿“地下”

　　接到举报后，记者来到八一广场地下停车场的入口处（沃尔玛购物广场侧门），一块印有“八一广场地下通道”的牌子挂在通道顶部。从坡道进入该停车场，首先映入眼帘的是一家汽车美容店。走过停车场便是一处地下通道，然而这处地下通道却被划出了10多个店铺。记者发现，介于地下停车场与地下通道之间的安全通道俨然成了一条商业街，琳琅满目的商品摆放在通道两侧，乱拉乱扯的电线随处可见，存在安全隐患。

    暗访：

    商户称租店铺还包电费

　　为进一步了解情况，记者来到地下通道口的一家音像制品店，并以商家身份就店铺租赁进行咨询。当记者暗示想在此开一家服装店时，该店主向记者透露，要租地下通道的店铺不难，只要跟八一广场人行地下通道口的一位姓邓的男子搞好关系就能搞到店铺。

　　在地下通道北面的出口，一名中年男子正在通道口摆放货物。记者上前与其攀谈，得知该男子就是音像制品店老板口中所说的“包租公”。记者以要租铺面为由询问相关租赁细节。该邓姓男子见有“生意”上门，热情地向记者介绍，“租四个衣架子的铺位只要2000元每月，把钱交给我就行。”该邓姓男子表示，此处人行通道的管理单位是八一广场管理处，但他已打通了上面的关系，不用担心管理处的人来找麻烦。“电费怎么算，怎么签合同？”记者问，该邓姓男子直言，如果租了店铺，不需要签合同，电费也不用管。

    消防：

    地下“商场”的消防不过关

　　掌握地下通道的基本情况后，记者将暗访情况向南昌市公安消防支队大院大队进行反映，得知地下通道存在消防安全隐患，该大队的大队长聂珞亲自带队来到现场进行检查。检查中，消防人员发现，地下通道北面的人行通道存在安全隐患，“地下通道设有5个用于疏散人群的通道口，但北面的人行通道已被商户占用。”消防人员表示，八一广场地下人行通道的商户乱摆货物，堵塞临时消防通道，消防设备简陋也不符合消防安全规定，还存在私搭乱接电源的现象。现场查处工作结束后，消防人员又来到地下通道的管理单位——八一广场管理处，并要求其限期督促商户整改到位。

    城管委：

    地下通道不能搞经营

　　对于居民反映商家将规划地下通道改建成经营场所的情况，八一广场管理处处长张莲波称，地下通道确实存在经营行为，让商家到地下通道经营是为了节省单位开支，但最终目的是为了广大市民的安全考虑，让公司承包地下通道的经营业务，人气旺盛后，就没人敢在地下通道为非作歹。张莲波还强调，商户每月支付的租金由承包公司收取，八一广场管理处只收部分管理费。

　　1月5日，记者将此事反映到南昌市城管委，南昌城管委沈主任称：“还有这种事？他们都没有跟我汇报。”紧接着，沈主任当着记者的面拨通了八一广场管理处处长的电话，询问地下通道的情况。“地下通道不能搞经营，你们与商户签订协议到期后要撤场。要规范管理，停车场就是停车场，人行通道就是人行通道。”沈主任表示，之前对这件事情不太清楚，但已作了明确要求让商户撤场，地下通道不能搞经营。