截至目前，佛山拥有36.8万家企业，90%以上为民营企业。庞大的民营经济总量支撑着佛山的经济发展，但民企多为中小型又成了佛山的经济短板。如何扶持民营企业做大做强成了佛山需要破解的新课题。

 

 

　　昨日，在全市商会工作会议上，市经信局介绍了推动佛山民营企业“三级跳”跨越式发展的扶持办法和方案，除了出台包括“直接输血”、“帮其造血”等资金扶持和优惠政策外，对民企遇到的“老大难”问题如融资、创新等，相关职能部门现场表态将采取贴身服务，“我们能办的就一定会帮企业去办，不能办的我们就陪着企业去跑！”

 

 

 

 

　　“推动一批企业产值跨越100亿、500亿、1000亿元，实现三级跳。”作为《佛山市推动民营企业跨越发展的实施方案》和《佛山市推动民营企业跨越发展扶持办法》的起草单位，昨日，市经信局局长李坚在会上作政策介绍时表示，全市将力争在2020年实现目标。

 

 

　　对于重点培育的企业，将实施“一企一策”的特殊扶持政策。李坚说道，具体就是先由企业自己制订发展规划和实施方案，提出跨越各个目标所需要的扶持政策和需要协调解决的问题，提交给佛山市推动民营企业发展联席会议讨论同意后执行。

 

 

　　那么企业要如何“跳级”？“最快捷的方式是企业实现集团化发展，合并报表，组建集团。”李坚表示，像美的这类企业，采取的是兼并重组的战略，这也是企业迅速抢占市场、壮大规模的手段。在推动企业跨越式发展的战略路径上，必须是“因企制宜”，企业还可以考虑通过自主创新战略、产业链整合、多元化战略等。

 

 

　　在具体的扶持政策上，李坚表示“干货并不少”。其中，像近年很多企业遇到的增资扩产缺地的问题，他透露，对于重点培育的企业，申请建设企业总部的，经佛山市推动民营企业发展联席会议讨论后，可综合确定土地供应标准。

 

 

 

 

　　除了在土地等要素上提供保障，佛山民营企业的发展还存在创新意愿不强的问题。目前正值佛山建设国家创新型城市，市科技局副局长郭鸿在会上从创新驱动发展战略的角度，提出做大做强民营企业的措施。

 

 

　　目前，针对科技型企业，有包括研发费用税前扣除的政策，企业要享受这一政策需要进行研发费用税前扣除的鉴定工作。为了进一步让更多企业享受到政策，郭鸿表示，将继续联合市国税、地税部门开展鉴定工作。

 

 

　　企业进行创新，往往存在投入大、周期长等问题。要鼓励企业通过创新做大做强，郭鸿表示，一方面是通过召开宣讲会、培训会等形式来让更多企业了解受惠政策，落实已有优惠政策。另一方面，政府推出了多项资金扶持政策。

 

 

　　“市财政局将拿出2000万元组织培育一批创新性企业，使之成为我市自主创新最活跃的群体。”郭鸿说道，在引导企业组建研发机构上，对于经科技部批准立项新组建的国家重点实验室和国家工程技术研究中心，一次性资助500万元。此外，在一些科技项目、高新技术团队的引进上，市政府还设立了最高达800万元的扶持基金。

 

 

 

 

　　金融与经济荣枯相伴。民营企业做大做强，更离不开金融扶持。而一直以来，中小企业融资难问题长期存在。“要引进各类金融机构和载体，全方位为民营企业服务。”市金融局局长曾昭武说道。

 

 

　　他表示，要盘活民间资本，把民间资本引入金融领域，反哺实体经济。包括积极鼓励民警资本参与设立小额贷款公司、融资性担保公司等。对于近年不少行业协会介入融资担保行业。曾昭武透露，“只要是有规模的行业协会，我们将优先考虑和开放。”

 

 

　　对于重点培育的企业，还将考虑适当提高对它们上市的奖励金额。此外，曾昭武表示，接下来还将不断扩大知识产权融资规模。目前国家首个知识产权投融资实验区已在南区正式挂牌。而从2010年至今，全市累计通过知识产权投融资模式，已成功为民营企业放贷3.4亿元。

 

 

 

 

　　作为民营企业的“家”，商会又如何在促进民营企业做大做强中发挥作用呢？昨日，市工商联党组书记朱卫华表示，要以商会为载体，整合商会资源，打造千亿商会百亿企业，以大商会联盟推动大企业发展。

 

 

　　要发挥商会的作用，从整合商会资源的角度看，朱卫华认为，要通过按不同领域、不同行业、不同区域，把具有一定关联性和互补性的商会企业组成联盟体。

 

 

　　“推进市、区、镇三级总商会大厦的建设。”朱卫华表示，要打造起总部经济集聚高地，重点推进南海、顺德和禅城的镇街总商会的建设，打造成千亿商会。同时，重点扶持市、区工商联正副主席规模企业向百亿、五百亿和千亿企业发展。

 

 

　　除了商会自身的培育，还要利用与其他地区商会的合作。朱卫华表示，要以推动成立广东金融城商会为载体、促进广佛深、粤港澳商圈板块百家知名企业和京沪新（新加坡）商圈商会企业与金融融合，构建虚拟经济与实体经济结合的千亿商会资本联盟。

 

 

 

 

　　在应对融资问题，朱卫华则提出，在目前已成立市江西商会、龙江青年企业家协会等小微企业金融商业合作社的基础上，探讨成立了佛山市商会企业金融商业合作总社的可能性。“探索推进‘银行商会企业’融资模式。”

 

 

　　另外，在目前“佛山云制造公共服务平台”的总系统下，朱卫华还提出了建立起各区、镇总商会云制造服务平台的系统，推动商会企业参与“百企携万家登云计划”和“佛山工业展—佛商采购博览会”，他表示，要通过云制造方式，构建起虚实结合线上线下永不落幕的采购合同和云商圈。

 

 

 

 

　　“有这样的扶持政策非常好啊！”昨日，记者采访了多家企业和商会，均对扶持方案表示赞赏。但也有不少企业提出了在扶持民营企业发展过程中，既要注重培育已有一定规模的企业，也不能忽略对规模小的民企进行扶持。

 

 

　　“这让我们很振奋。” 禅城区总商会秘书长何水渐表示，这次的扶持办法提出了如一企一策、企业如何实现跨越发展的多个具体发展思路，会议上，一些职能部门说出的“能办我们帮企业办，不能我们陪着企业一起跑”的说法让他深受感动。

 

 

　　石湾商会副会长杨瑞鸿则认为，目前政府已从政策层面营造出良好的氛围，多管齐下帮扶民营企业做大做强，这对于近年经济形势不好、实业坚守困难下，为企业打下了强心剂。他强调，民企的发展主体还是要靠企业自身，但这种扶持政策为企业树立了一定的信心，必然受到企业的欢迎。

 

 

　　“这样的信号很好，但一定要做到大小兼顾。”佛山市顺进力商贸有限公司负责人吴世忠认为，既要重视对规模企业的继续扶持，但也不能忽略一些规模较小的企业。“像一些几千万产值的企业也不能忽略，而且要辐射到制造、贸易等各个行业。”

 

 

　　对于会议上，提出的以大商会联盟推动企业做大做强，来自佛山市顺德区龙江商会秘书长梁森祺表达了自己的看法。“很多商会确实希望发挥自己的作用，但现在有不少商会遇到爱莫能助的问题。”他表示，目前在重视社会组织作用上，到了具体的层面，个别镇街仍然存在重视不够，这直接影响了商会承接部分社会职能，乃至扶持民营企业做大做强的问题。

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