广佛通刷公共单车 多年“有望”要变“绝望”？
现状招标有要求，还是不能通
去年11月，禅城区进行第五期50个公共自行车站点建设招标。与以往不同的是，此次招标明确要求新一批站点在技术上除了要与南海公共自行车系统对接外，还要实现与广佛通（岭南通）公交系统互联互通。
记者昨日从禅城区交通运输局获悉，第五期公共自行车系统建设现已基本完成，正在进行通电、联网测试，下月将可投入使用。不过，此前要求的与广佛通互联互通功能并未实现。
“我们是提出要求了，但对方说做不了。”禅城区公共自行车管理办公室一负责人说。
无独有偶。本月发布的《佛山市南海区公共自行车管理办法（试行）》也提出，“公共自行车站点能使用广佛通（或岭南通）IC卡借还公共自行车”。
不过，南海区交通运输部门接受南都记者采访时称，该部门确实有这一要求，但具体执行还是要看广佛通公司与运营公司的协调。“我暂时未收到有这方面的通知。”负责运营管理沥桂公共自行车系统的桂城天政城市管理运营公司经理何智远称。
“被绑架”企业做不了，政府无议价能力
系统无法互通，不但让市民在使用上不方便，也容易让政府被企业“绑架”。
禅城便是一个例子。禅城区公共自行车系统建设之初由常州一家公司中标。后因无法与桂城的互通，系统被迫推倒重来，重新选择由桂城系统开发商杭州金通建设。之后，为保持系统的一致性，禅城区公共自行车系统只能交给杭州金通建设了。
“我们基本没有议价能力。”禅城区交通运输局一负责人说，目前禅城的公共自行车系统建设招标只能采取单一来源采购，即
向向杭州金通采购，其余企业连参与投标的资格都没有。
记者留意到禅城第五期公共自行车系统建设包括50个站点、2000辆新车，成交价为1611多万元。而同样是50个站点、2000辆新车，此前由常州公司负责建设的首期系统，报价为799.6万元。
除此之外，系统开发商也显得有点“傲慢”。禅城区公共自行车管理办公室负责人说，新一批系统建设在招标时明明要求技术上要实现与广佛通的互通，但杭州金通表示做不了，“我们也无可奈何。按合同要扣钱，但我们不提前付款，他们就说没钱采购设备。”
发文推进要求实现互通，却无实质性进展
为解决这些问题，佛山有意推进五区及佛山新城公共自行车系统通用广佛通（岭南通），届时区域之间系统互不通用的问题将得到解决。
“相关部门已经发文，要统一部署推进。”禅城区交通运输局一负责人透露说，佛山市交通运输局负责推进此事。佛山市交通运输局公交科科长张坤也承认，正在要求各区加快推进互通，“通过合同或协议等强制手段，逼迫他们改进系统。”
不过，尽管如此，效果却不尽如人意。佛山市交通运输局近日回复南都记者称，该部门正在致力推动各区公共自行车系统实现与广佛通（岭南通）的互联，但未有实质性进展。
新闻回顾
都“有望”三年了
2010年8月6日：《市民有望刷“广佛通”租公共单车》（信息时报）
内容：原南海区交通局副局长王志高表态，争取让市民在3个月内可以方便地使用“广佛通”交通卡借出公共自行车。
2011年8月25日：《用广佛通租公共自行车有望年底实现》（佛山日报）
内容：广佛通公司称，正与交通部门以及公共自行车系统技术方进行沟通。按初步计划，2011年年底前，可以实现广佛通卡和公共自行车租赁卡“互通”。
2012年3月30日：《广佛公共单车有望通借通还》（珠江时报）
内容：网友建议广佛两地公共自行车互通共享，佛山市交通运输局回应称：已将该项工作作为推进广佛同城化进程来进行协调推进，并就此项工作已召集相关部门召开协调会议。
各方说法
市交通局：杭州方面说“涉及技术秘密”
手持一张广佛通，既可搭公交、地铁，又可租用公共自行车，是许多市民一直所呼吁的，交通部门也致力推动。为何至今仍无法实现？
“主要是软件开发，技术方面的对接。”佛山市交通运输局公交科科长张坤说，广佛通（岭南通）技术标准由省控制，而禅城、南海两地公共自行车系统由杭州金通开发，两者要对接需要杭州金通改造系统。而目前，两者尚未在系统对接上找到共同点，“广佛通方面没有问题了，但杭州方面说，涉及技术秘密。”
杭州金通：技术可以支撑，“业主有各方面想法”
不过，杭州金通却有另一说法。该公司负责佛山公共自行车系统建设项目的负责人倪经理近日接受南都记者采访时说，该公司开发的公共自行车系统要与广佛通互通“技术上完全可以支撑，主要是看业主的需求。”
倪经理透露，两者互通的障碍并不在技术上，“牵涉的层面比较多，如费用啊，整个大佛山系统的运行啊。业主有各方面的想法。”不过，具体涉及什么问题，他并未细说。
相关：佛山各区系统都没互通
2010年8月，禅桂率先在全市试水建设公共自行车系统。至今两年有余，公共自行车系统已在佛山五区及佛山新城推广。据佛山市交通运输局本月初提供的数据显示，佛山共有自行车22470辆，站点704个，办理租赁卡23.097万张。
然而，各区公共自行车系统却不尽相同：禅城、南海、高明以及佛山新城采用杭州金通公共自行车科技开发有限公司系统，而顺德大部分镇街及三水采用的是顺德区天轴车料有限公司系统。两个系统不能互通使用，即顺德、三水发行的租赁卡无法在禅城、南海、高明使用。
即使是采取相同系统的禅城南海高明三区，也无法互通。“我们只是跟南海桂城、大沥的实现了互通，与高明并不通。”禅城区公共自行车管理办公室一负责人说。
记者观察：最大问题是押金谁管理
“1969年都能登月了，还有啥技术问题啊？”佛山市一交通行业人士称，佛山公共自行车系统与广佛通互通的技术壁垒易破，但利益分配的纠葛却难以调和。他分析说，技术是没有问题的，只需目前的公共自行车桩端能够识别广佛通卡的ID数据即可，但外延涉及到很多非技术问题。例如，实名登记制度、担保制度、租借制度等。而当中最大的问题还是各种利益的纠葛。
“首先，用广佛通卡刷卡租车，涉及费用问题。”该人士说，互通之后，公共自行车系统通过广佛通收取租车费用，广佛通公司肯定要收取手续费以及各种技术方面的费用等。同时，也存在风险问题，“如果杭州金通的系统出了问题，可能会牵扯到广佛通的资金安全性问题。从本地论坛上网友的投诉就知道目前金通的系统并不稳定。要说扣错了钱，责任在谁？很难理清。”
“最大的问题还是押金谁管理。”该人士说，单车卡的发卡方为各区政府，而广佛通卡的发卡方为广佛通公司。而根据目前各区的做法，要办租车卡除需实名登记外，还要交押金。如果两者实现互通，那么市民办卡所交的押金谁来管理呢？“通过发卡汇集的钱是一笔不小的流动资金。谁愿意把钱放在别人的手里？这就是两者互通困难重重的问题所在。”
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