昨日，《佛山日报》A05版报道了佛山家政行业长期处于无序状态，保姆职业化管理迫在眉睫。今年2月1日开始，由国家商务部制定的《家庭服务业管理暂行办法》开始实施，广州、深圳等城市也已在原有的《家庭服务员服务标准》基础上作进一步酝酿。而作为广东第三大城市的佛山，却在家政行业的监管和引导方面依然滞后。

 

 

　　今年成立的佛山市家庭服务业协会正致力填补这一空白。会长刘秉坤致力构建“保姆（企业）—监管方—雇主”三方平台，建立雇主有效投诉与评价机制，以及企业与保姆评级机制。今后，保姆工资多少，不再由一人决定，而是与其能力、资质挂钩，通过数据库技术测算。

 

 

 

 

　　“经过大量前期调研，我们发现行业症结在于，雇主与企业、保姆之间缺少可参照标准。”刘秉坤认为，只有建立监管第三方，将行业中的每一个企业与保姆个体纳入规范管理的轨道，这个行业才能具有向良性发展的基石。

 

 

　　今后，保姆工资多少，要与能力、资质挂钩，通过数据库技术测算；同时，企业有了资源共享平台，雇主也有了有效评价渠道。

 

 

　　不过，如何创立一个让大家都心服口服的标准及监督机制，不是一件容易的事。作为数据库信息支持，各大家政公司的加入是对平台最大的支持。佛山市内正规注册的家政公司约有200家。为了游说他们入会，把保姆信息上传到平台，去年协会一成立，刘秉坤就开始漫长游说之旅，现已有近80家企业入会。

 

 

　　日前，记者在这个正在测试的平台看到，每个保姆不单有详细的登记信息，还有专门的评分设计，评分项多达20多项，不仅细分家政服务类别，还细分技能技巧。客户评价更是少不了的项目。记者浏览“服务质量反馈表”，里面涵盖9大项22小项，“这以后将每月由雇主填写，上传到平台的客户终端，作为保姆绩效考评，直接与工资涨跌挂钩。服务结束后，雇主的综合评价将成为跟着保姆职业生涯的档案，只要上平台查询，保姆的资料就一清二楚。”

 

 

 

 

　　16年前做过保姆的紫爱家政老板冯欢妹，对这份职业则有着切肤体验。与刘秉坤一样，她关注的不只是自己的企业。

 

 

　　冯欢妹的家政公司在顺德大良西山小学附近设有实操培训基地，基地里不仅有培训书，更有烹饪工具、仿真婴儿及各种婴儿用品。每次培训,她都亲自操刀，甚至邀请退休医护人员，教授保姆家政“五常”等技能。近两年来，她频繁奔走于省技能鉴定中心及市技能鉴定中心，甚至到香港学习实操培训课程。去年和今年，她还以“保姆”身份“卧底”到深圳两家家政企业，为行业发展寻求良方。

 

 

　　当社会舆论一边倒时，冯欢妹的换位思考，无疑打开另一个视角。冯欢妹的这些特殊经历，还成为她倾力编写的《家政管理及服务规范》最本土化的经验范例。多达几百页、数十万字的实用文本，是佛山家政行业从业者第一本职业专著，对于整个行业尤其是保姆实操性职业培训发展有着不可估量的意义。

 

 

 

 

　　长期从事家庭综合服务研究以及女性权益研究的中山大学社会工作系博士丁瑜认为：“家政行业乱的不仅仅是佛山，广州也是，目前基本全国家政业都处于无人规管的现状。”

 

 

　　她认为，随着家政行业职业化趋势愈发明显，地方和国家对该行业立法迫在眉睫。“目前家政服务中雇主和保姆权责没有一个明确的标准，缺乏法律支撑，故此一出事公有公说、婆有婆说，无法引导行业规范发展。

 

 

　　况且从女性权益研究角度看，丁瑜认为，虽然社会上有不少关于保姆的负面言论，但事实上，她们大多数来自农村贫困家庭，或是下岗工人，本身就是弱势群体，再进入这个根本没有法律保障、社保保障的行业里，会让本来就委屈的她们感到更委屈，自己瞧不起自己职业的心态普遍存在。

 

 

　　故此，丁瑜呼吁通过立法把家政行业真正当成一个职业来引导，设立准入制度、考核标准、晋升机制，才能从根本保障雇主与保姆的利益。



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