两种项目可获资金支持
据蓬江区委常委雷治灿介绍，此次社会组织公益创投大赛项目的确定，主要采取两种形式：一种是各个社区或单位提出需求申请，由有关公益组织和机构“揭榜认领”，被称为“定向项目”；另一种是基层公益组织或机构提出选题，向公益创投大赛评审组进行申报，经过专家统一评审后入围，被称为“非定向项目”。
据悉，蓬江区财政安排了279.3万元支持资金，其中定向项目资金227万元，预计资助不少于15个社会组织，非定向项目资金50万元，面向社会征集具体项目，预计资助不少于10个社会组织，每个项目预算一般不超过5万元。
“此次大赛是我们扶持社会组织发展的一个重要抓手，我们先从小额的项目开始，倾向于公益性的、社区服务类的项目，只要服务区域在蓬江，都可以参赛。”雷治灿说。
记者在创投活动方案上看到，创投活动项目要求体现公益性、有效性、成长性、立足于社区等原则，项目应满足出资单位意愿，符合资金使用范围，服务内容应涵盖残疾人服务、家庭服务、青少年服务、外来工服务、司法服务、康复服务或有利于维护社区稳定和社会和谐的服务。
6月中旬召开大赛新闻发布会
记者了解到，活动以创投方式举行，即社会组织或社会工作者根据社区居民需求创意设计公益服务项目或根据企业、基金会等捐赠方意愿设计公益服务项目，通过参加评审后获得政府一定额度的资助并实施项目。
按照方案要求，下月中旬，蓬江区将向社会发布项目征集公告，各社会组织可向蓬江区社会组织孵化基地提交申报材料。7月，由学者、企业代表、政府代表等组成的5人评审委员会对申报项目进行评审，并公示获胜项目。有关单位与获选项目的社会组织签订项目合同书，之后获选项目的社会组织便可获得由政府提供的购买服务的项目资金。
“政府出资搞公益创投，对于社会组织来说，是一个发展的机遇。”蓬江区恒爱社会工作综合服务中心负责人梁健玲说，恒爱目前承接的项目中有一项是“蓬江区社会组织孵化基地”，现在基地里正在孵化的社会组织中，有几个无论从服务理念还是人员素质，都很不错，但是却缺乏成长的平台和时间的机会。
据悉，目前蓬江区已登记的社会组织共149个，其中社团34个，民办非企业单位115个（包括幼儿园、养老院等）。而专业的社会服务类的社会组织不超过20个，其中承接到政府购买服务的社会组织不超过5个。
用创投方式孵化公益项目
“目前，大部分领导干部对于社会组织、公益创投等新兴事物的认识还不足，甚至有人至今还分不清社会组织和市场化，这也是我们召开此次宣讲会的原因之一。”雷治灿说，此次宣讲会的听众都是蓬江区直部门及各镇、街分管社会管理创新工作的负责人。
除了向各级领导干部普及社会管理创新的相关知识外，雷治灿认为，借助公益创投的方式，发掘一批新的公益组织和项目，将开展项目和培育社会组织相结合，最后达到社会组织在数量和质量上的双重提高，才是最终目的。“我们要推动对社会组织的孵化培育，社会组织要生存，归根结底要依靠项目才能生存。这些项目谁来提供？如果处于成熟状态，应该是民间、企业都参与，但目前主要靠政府。”雷治灿说，如果只是为了支持社会组织而支持，财政资金容易漫无目的进行购买，社会服务项目缺少竞争和评优机制，也不能起到提高社会组织能力的效果，难以吸引政府长期支持，竞争方式则利于资金高效使用和活动达到实效。
“政府购买社会服务，以往积极的并不多，真正在操作的只有蓬江区环市街等少数，主要原因一方面是很多政府部门不知道怎么购买、购买什么，另一方面是社会组织提供项目吸引力有限。”梁健玲认为，公益创投表达了一种姿态，即政府购买社会服务不是简单的资助培育社会组织，而是政府与社会组织的良性互动和互补。
据了解，目前在国内，上海、深圳、东莞、宁波、苏州等地已陆续开展公益创投活动，但在我市尚属首例。