---访中国人民大学劳动人事学院党委书记周石
付天韵 梁怡宁

周石,中国人民大学劳动人事学院党委书记,关注中国80后的成长,多年研究当代大学生的就业观念和能力。
近日公布的大学生就业数据显示,2012年全国普通高校毕业生规模达680万人,其中,北京地区高校毕业生22万人。随着2012届大学生即将毕业,我们与中国人民大学劳动人事学院党委书记周石老师针对今年毕业生就业话题进行了探讨。
毕业前,学生们需要了解的事情还有很多
问:很多学生不是很理解"三方协议",关于《全国普通高等学校毕业生就业协议书》,您是如何看待的?
周石:1997年国家教育部颁布了《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》,其中第24条规定:"经供需见面和双向选择后,毕业生、用人单位和高等学校应当签订毕业生就业协议书,作为制定就业计划的派遣的依据。""三方协议"就是在此种情况下,产生并执行的。
更通俗一点解释,就是在毕业生就业工作从计划经济向市场经济的过程中,在毕业生就业完全市场化还没有实现的情况下,政府和学校需要一个过渡的手段来对大学生就业过程进行监管。为了解决在校生不能签订劳动合同和用人单位与大学生需要在毕业前确定在其毕业后劳动关系这两者间的矛盾,三方协议就"应运而生"了。
问:根据目前用人单位和部分高校的反馈,我们发现学生违反"三方协议"的现象时有发生。您认为造成这种现象的原因是什么?您认为应该如何改善这一现象?
周石:这种现象确实存在。从学生违约情况来说,有以下几个原因。一是,学生对于就业协议的签署不是很慎重。很多学生并不是很了解这个就业协议签署的意义;二是部分学生的诚信意识淡薄,对于签约很随意;三是,我们大学生对于自身的期望值过高且定位不准确,在签署后又因有新的选择出现而造成违约。
基于现在这种现象,我认为应该逐步推行"预约合同制",从原有的学生、学校、用人单位三方参与的就业协议,改成学生个人与用人单位双方参与的预约合同。因为学生还没有毕业,不能和单位签署劳动合同,但是可以签署一个预约合同。在这个预约合同上,学生与单位约定毕业后的劳动关系,并明确学生的权利及义务。预约合同的产生,即可以起到法律上的制约效应,又能够保护双方的合法权益。从而最终将"三方协议"逐步取消。
毕业后,职场人依靠法律的手段保护自己
问:在劳动合同法出台之初曾引起很大的争议,您是如何看待劳动合同法对大学生就业的影响的?
周石:《劳动合同法》是大学生在毕业后和用人单位之间签署的具有法律效应的合同。《劳动合同法》的实施,对于大学生就业可以说"有利有弊"。
利,在于首先它保障了大学生的报酬权和知情权。
《劳动合同法》第八条规定:"用人单位招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况。"此项条款有效地避免了用人单位虚报工作情况的现象,使大学生能更加准确地判断就业选择。
其次,《劳动合同法》第十九条规定:"劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。"这一项条款遏制了用人单位滥用试用期的违法行为,保护大学生在试用期内的合法权益。
最后,它使得解除劳动合同有法可依, 保护大学毕业生合理流动。在《劳动合同法》第四章中明确规定劳动者可以随时向用人单位提出辞职,只需在辞职前三十日以书面形式告知用人单位,在试用期内提前三日通知用人单位即可。
当然,《劳动合同法》对于大学生就业也产生了不利的影响。首先,用人单位对人才选拔将更为严格,在短期内,会降低大学生的就业率。其次,它加剧了大学生就业竞争,大学生之间的竞争。另外,在道德观念上,对大学生的诚信提出了新的要求。
总体来说,《劳动合同法》使合同双方在选择上更加慎重,在法律权益上更加明晰。
大学生就业,不只是大学生的事
问:您在高校多年研究大学生就业,您认为应该如何逐步改善大学生就业问题?
周石:在如何应对方面,我们要从学校、大学生自身和政府这三个角度出发。比如,高校方面应增加教学内容,完善培养方案,不断提高大学生的就业能力。今后高校要培养两种人才,一种是为社会长期发展的人才,一种是为市场经济服务的人才。促进社会全面、和谐发展人才包括培养一些冷门专业,比如历史、地质工程等。服务市场经济的人才培养中包括专业性、技术性职业类的人才,及会计、法律等应用型人才。
另外政府相关部门应采取积极措施,加强监督检查,做好就业政策引导。目前国家正大力号召大学生到基层岗位去。可有学生就跟我说,"周老师我是想回到老家去,但是我一回去,父母和亲友都认为我是被大城市'淘汰'了的。" 因此,大学生不愿意去基层是可能理解的。从人力成本投资来说,国家应该给予那些深入基层的大学生更多的优待,至少要让他们和大城市的相比,不要亏太多。当然提倡大学生到基层就业也不要"一刀切"。有的学校、有专业是培养科学技术和社会发展的"国家队"后备人员,非要这样的学生到基层去工作也不利于整个社会的和谐发展。
最后谈到大学生自身,大学生们应加强自身素质建设。每一个学生都要有特点,要考虑自己未来依靠什么本领活着,就业首先是要考虑生存问题。在大学期间,学生们就应该把自己的前途理想确定下来,开始积累自己的知识资本以及社会资本。这样到了进入职场的时候才有资本有能力去照顾别人,为国家的建设与发展尽自己的一份力量。
问:您对2012届的应届毕业生有什么寄语?
周石:希望同学们能以国家建设为己任,希望他们转变观念,根据自己的兴趣、适应国家的需要,到祖国最需要的地方,发挥自己的才干。我设想了一下,全国680万大学生,平均一个乡能有15到20名大学生。如此算来,中国的发展将发生天翻地覆的变化。